西北地区是战略腹地、前沿阵地。这里作为内陆地区，煤炭等自然资源丰富，并成为光伏、风力等发电基地，是国家能源安全的重要保障；同时，这里也是中国向西开放发展的前沿阵地，在国家“一带一路”等重大战略中地位显要。因此，国家在“八横八纵”高铁网中布局了京兰、青银、陆桥、兰（西）广、包（银）海等高铁主通道，强化西北地区与京津冀、成渝、长三角、珠三角等经济发达地区的联系。目前，陆桥通道已经打通，京兰、兰（西）广这两条通道已经全面开工建设！近期，这条通往西北腹地的“沿黄高铁”取得重大进展，年内开通运营，将打通国家战略主通道，强化战略运输能力。

这就是包头至银川高铁（包头至惠农段）。该段高铁是国家“八横八纵”高铁主通道之一“京兰通道”重要组成部分，是中国第1条连接2个自治区的高铁，因整体沿着黄河岸边布线，而被称为“沿黄高铁”，规划远景年输送能力为单向4000万人/年。据悉，该段高铁起点位于包头站，途经巴彦淖尔、鄂尔多斯、乌海等地，终点设在惠农南站，共设车站9座，新建路段约419.3公里，设计时速250公里，还同步建设集包联络线、本线与临策铁路联络线、改建包兰线等线路19.45公里，已于2021年10月开工建设；此外，该项目与银川至巴彦浩特支线“捆绑销售”，该支线全长约110.6公里，按单线、时速200公里标准建设。这两个项目总投资约为546.3亿元。

近期，包惠高铁迎来了重大进展。内蒙古段已于2024年8月开始铺轨；乌海黄河特大桥、磴口黄河特大桥、包兰立交特大桥等控制性工程顺利完成合拢或转体；磴口站在2024年11月底进入站房装饰装修阶段；甘德尔山隧道也于2024年12月30日顺利贯通。这为全线在2025年建成通车奠定了坚实基础（银巴支线预计2026年建成通车）。

包头至银川高铁是国家重点建设项目。包头至惠农段建成通车后，京兰高铁通道将全线打通，形成西北腹地往京津冀区域新的高铁通道，串联兰西、宁夏沿黄、呼包鄂、京津冀等多个城市群，对完善国家高速铁路网布局、优化京兰通道综合运输体系有着重要意义；也为推动西部大开发、丝绸之路经济带建设等国家重大战略实施提供强有力支撑，有助于促进区域均衡发展。

第一，包惠高铁是国家重点推进的项目，中央高度重视！该段高铁作为国家高铁主通道之一“京兰通道”重要组成部分，也是国家综合立体交通网中“京藏走廊”的重要支撑。所以，中央大力支持包头至惠农段高铁建设。根据出资方案，包惠段高铁和银巴支线总投资约546.3亿元，其中，包惠段高铁项目资本金比例高达70%、约334.1亿元，银巴支线采用全额资本金、约69.1亿元，共计403.2亿元。这个出资额度对于内蒙古和宁夏而言，压力是很大的。

所以，中央在出资方面给予了大力支持。在项目资本金出资当中，国铁集团出资约196.9亿元，占比接近六成，内蒙古和宁夏分别出资约180.3亿元、26亿元，征地拆迁费用由地方负责但可计入地方股份！国铁集团出资占比高达60%，这在国内高铁建设项目当中，是比较少见的，这也可以看出中央对该段高铁的重视程度！

第二，包惠段高铁开通后，将打通国家战略主通道，经略西北再迎强力支撑。京兰通道是国家“八横八纵”高铁网布局的主通道之一，整体路线为北京～呼和浩特～银川～兰州，连接华北、西北地区，贯通京津冀、呼包鄂、宁夏沿黄、兰西等城市群，是京津冀往西北最便捷的高铁通道之一。目前，京兰通道大部分路段已经建成通车，其中，北京至张家口段（350km/h）已于2019年12月开通，张家口至呼和浩特段（250km/h）于2019年全线建成通车；呼和浩特至包头段在集包铁路基础上，于2014年12月完成提速升级，运行速度可达200km/h；银川至兰州段（250km/h）于2022年12月全线开通运营！

目前，京兰通道仅剩下包头至银川段（250km/h）未全线通车，确切来说，仅剩下包头至惠农段没有建成通车，因为银川至惠农段已于2024年10月开通运营。当然了，包头至惠农段已经进入铺轨阶段，预计将在年内建成通车，届时，京兰高铁通道将全线贯通！

这有助于强化国家战略主通道作用，为经略西北提供强有力支撑。京兰通道全线打通后，形成西北与华北北部、东北地区的高铁通道，有助于强化西北内陆与后方腹地的联系，同时，该高铁还串联集大同高铁、张大高铁、包海高铁、银西高铁，对接京哈高铁、兰新客专、兰合铁路等，形成兰西、宁夏沿黄、呼包鄂等城市群东出华北、南下成渝等高铁大动脉，有助于完善国家高速铁路网布局。