当地时间7月19日，据德国《商报》报道，塞尔维亚、德国与欧盟委员会三方在塞尔维亚首都贝尔格莱德共同签署了一份重磅协议。计划对欧洲最大锂矿床之一的雅达尔锂矿进行联合开发，累计投资高达数十亿欧元。

在欧洲核心地带，一场浩大的能源革命正在悄然上演。中国作为全球最大锂资源消费市场，也曾向塞尔维亚表达过对雅达尔锂矿的投资意愿，但最终塞总统武契奇还是在欧盟和中国之间做出了自己的选择。

面对采访时，武契奇坦诚表示:我们忠于欧洲。此话不禁令人心生不满，难道所谓的塞铁只是虚名？雅达尔锂矿又究竟意味着什么？

塞尔维亚是巴尔干半岛中北部的一个小国家，总面积只有8.85万平方公里，与匈利亚、罗马尼亚、保加利亚、阿尔巴尼亚、北马其顿、克罗地亚所接壤。

塞尔维亚地形多山地丘陵，拥有丰富的矿产资源，包括煤炭、锂、铜、金银在内的各类矿产可谓应有尽有、储量充沛，其中锂矿储量当地政府乐观预估高达2亿吨，已探明100万吨，是欧洲锂矿资源最为丰富的国家之一。

2023年全球锂资源总储量为2800万金属吨，其中美国坐拥110万、阿根廷拥有360万、澳大利亚则高达620万，而中国却只有区区300万。乍一看，中国300万金属吨的储量已不在少数，但在新能源电车等高新产业的推动下，中国近些年的锂消费指数是翻倍增长的，目前年消耗高达20多万吨，消费总量占比全球60%，并且每年保持着20%以上的增长态势。

因此，我国锂资源对外依存度常年高达70%以上。事实上不仅是中国，目前全球各先进国家对于锂资源的需求都在逐年上涨。锂是动力电池的关键核心原材料，对于欧洲电车产业的长远发展有着举足轻重的作用。

瑞银此前公布过一项分析报告，预测2030年欧洲大陆所售电车将高达830万辆，同时锂需求也会出现严重短缺，目前全球绝大部分的锂需求供应都要依靠澳大利亚矿产来苦苦支撑。在全球锂矿资源紧缺的大背景下，塞尔维亚的雅达尔锂矿就显得格外重要。

雅达尔锂矿位于塞尔维亚西部，预估锂矿石含量为138亿吨，完全可以列入全球最大锂矿石前列。在开发后，该锂矿预期年产量为5.78万吨，能覆盖110万辆电车的生产需求，其规模相当于欧洲市场份额的17%。

这自然引起了全球各国争先恐后的竞争，我国也不例外。不过西方国家并不乐意看到中塞之间的锂矿合作，这是因为中国新能源产业的快速崛起引起了他们的忐忑不安，2030年全球一半汽车市场都将被新能源所取代，届时中国所占份额将高达33%，欧盟国家对此显然无法接受。

不过对于合作方而言，中国在锂加工冶炼上占据65%的市场份额，掌握了先进的开采冶炼技术优势，不仅能对矿产进行低成本开采，还能为合作国提供稳定庞大的销售渠道。因此近些年来我国在海外赢得了不少矿业合作，合作方对我国的评价也往往给予了高度肯定。就塞方雅达尔锂矿来看，中塞合作要比塞欧之间的合作更具备经济价值，更有助于提升塞尔维亚的整体经济水平。

但显然，比起经济效益，塞尔维亚显然更加看重雅达尔锂矿所带来的政治作用。

武契奇在接受德国《商报》采访时直言道：雅达尔锂矿合作，是直接加强塞尔维亚与德国、欧盟的绝佳机会。因为锂是电池的必需原材料，也是电动汽车的核心。

德国汽车工业协会对于三方合作表达了高度认可，协会主席穆勒说：“与塞尔维亚的协议落地，是一个重要且正确的信号。”通过与塞尔维亚的合作，德国大众、奔驰以及Stellantis能获得锂矿资源的优先购买权，自身未来电车的生产稳定性也将大大提升。

在此前德国总理朔尔茨乘坐专机飞越塞尔维亚领空时，武契奇曾亲自派出两架战斗机全程护送，如此高规格的礼节显然超越常规。

之后朔尔茨先是参加了贝尔格莱德关键原材料峰会，又在武契奇的亲自接机下抵达塞尔维亚首都机场，与武契奇和欧盟委员会副主席塞夫科维奇签署了雅达尔锂矿开发生产协议，塞夫科维奇称这是“历史性的一天”，将极大推动塞尔维亚向欧盟的加入。

武契奇显得异常兴奋，他说：对于塞尔维亚来说，这将是一个极大转折点，代表着未来向欧盟的巨大飞跃，此前我们认为这是不可能实现的。

雅达尔锂矿将成为塞尔维亚历史上最大的外国直接投资项目，首都贝尔格莱德政府的目标时建立一条从开采原材料到生产锂电池的全产业链，项目保守预估投资为60亿欧元。此外德国总理还向塞尔维亚保证，将在当地建设一家电池工厂。

如今这条三方锂矿协议看似已经敲定，但实则却依然面临着重重困难。早在2021年澳大利亚力拓公司就曾以24亿美元的价格获得雅达尔锂矿的开发权，但塞尔维亚民众担心引发的环境问题，于是隔三差五便是举行游行抗议，全面反对力拓集团的开发计划，最终塞方政府迫于民众压力选择撤销了力拓的开采许可。

力拓虽然退场了，但接下来登场的欧盟也遭到了塞尔维亚民众的强烈反对。当地时间8月10日，贝尔格莱德爆发了大规模抗议活动，数千名抗议者涌入市中心，极力反对雅达尔锂矿资源开发协议。近年来塞尔维亚全国40多个城市都爆发了规模不等的抗议活动，这在日后势必将成为德塞欧三方合作的一大阻力。

武契奇对此表示，根据俄罗斯所获情报，这并非是一次简单的民众抗议，而是背后有着政治动机驱使，有人借此希望在塞尔维亚国内发动政变，我们要保持高度警惕。

塞尔维亚为何对于加入欧盟有如此深厚的执念？“加入欧盟”这四个字，是塞尔维亚近20年来最为核心的外交战略之一，现在的欧盟更是塞尔维亚的第一大贸易伙伴和最大投资方，双方贸易额占塞方总贸易额的60%以上，另有30万人就业于欧盟企业，其中单单德国就占据了塞尔维亚外贸总额的13%。

对比之下，中国仅是塞尔维亚的第二大贸易伙伴国，贸易额占比仅为9%，因此可见欧盟依然是塞尔维亚的主要贸易市场。但欧盟成员国和塞尔维亚之间却普遍存在复杂的地区矛盾，外加一些西方大国对塞尔维亚的不公平态度，让塞尔维亚的欧盟之路充满了坎坷牵绊。

塞尔维亚究竟能否通过雅达尔锂矿来促进早入加入欧盟？尽管欧盟就此事释放出了积极信号，但在锤音未落前，这一切都是未知数。事实上欧盟自己的态度也是模棱两可，在过去，他们时而向塞尔维亚施压，时而对塞尔维亚施予安抚。

塞尔维亚摒弃中国，与欧盟展开合作，意在向欧盟表示塞尔维亚可以依靠与信赖的信号。但塞欧之间的合作实际上仍脱离不了中方，负责塞尔维亚锂矿开采的力拓集团，最大的单一股东是我国的铝业集团。

信息来源：

第一财经：坐拥欧洲最大锂矿，塞尔维亚为何陷入两难界面新闻：力拓塞尔维亚锂矿项目再遭抵制，欧盟本地化进程受阻观察者网：塞尔维亚与欧盟达成锂矿交易？少了中国还是不行