好的政策需要坚定不移地贯彻执行，譬如戒烟，半途而废后反而会一发不可收拾，抽得更凶。

大唐帝国289年，有二十一位皇帝。唐朝的第十位皇帝是唐德宗李适（扩音），他是唐代宗李豫的长子，小名叫“岧（条音，山高之意）郎”，在做过天下兵马元帅、鲁王、雍王、尚书令后，被立为皇太子，于大历十四年（779年）即位。

“靡不有初，鲜克有终”，唐德宗还算得上一位有作为的皇帝，他用杨炎为宰相，执政强硬，信用文武大臣，严禁宦官干政，废除“租庸调制”，改行“两税法”，联合回纥、南诏打击吐蕃。在文艺战线上发动古文运动，使整个唐朝颇具中兴气象。

但搞着搞着，他就开始溜号，任用幸臣卢杞，征收苛捐杂税，在条件不成熟的情况下，引燃削藩战争，导致二帝四王之乱接连爆发，自己也辗转逃亡到奉天、梁洲等地，平乱后又忘却初心，委任宦官作禁军统帅，姑息放纵藩镇滋长。他38岁登上大宝，在位27年，功过是非，殊难评判，既为“元和中兴”创造了有利的外部环境，又打蛇不死，为日后的藩镇做大埋下隐患。

陆贽是溧阳令陆侃的第九个儿子，人称“陆九”。陆家本为江南四大姓之一——吴郡陆氏，陆贽出身一般干部家庭，追求上进，一直干到宰相，有作为，敢担当，学养蕴藉，才能出众，为官指陈弊政，品德嘉誉，风范清高，是中唐时期有名贤相。

可惜后来遭受构陷罢相，在忠州郁郁而逝，享年五十有二。

人生不过如此，死后最实在的佳评也就是“挺好个人儿，白瞎了！”

陆贽出身寒微，虽属江南望族，但到他父亲陆侃这辈，就已经家门衰落。陆侃早逝，母亲韦氏把他拉扯大，他自小勤苦学儒，独立思考，见解脱俗，与众不同。

陆贽完全是靠自己的能力脱颖而出的。他18中进，通过博学鸿词科考试，在乡党中迅速闯出名号，并且表现出堪为大器的格局。

在华州郑县县尉免职回乡后，他去拜访寿州刺史张鎰，交谈三日，鎰以为奇才，遂结忘年之交，送钱百万，主人表示“请为母夫人一日之费”，说这是孝敬给你家中老母的。陆贽则只收一束茶叶：“敢不承公之赐”。

（上下文史事均出自《新唐书》）

自唐太宗李世民开始，唐朝就有“中央巡视组”，叫“黜陟使”，（黜：贬斥、废除；陟：晋升），巡视天下，考察官吏。唐德宗李适即位后，派“黜陟使”十一人巡查，李贽这时候是渭南县主簿，迁监察御史，在汇报工作的时候，提出“五术、八计、三科、四赋、六德、五要”。

这一定是他经过事先仔细思考，殷勤备课的。五术省风俗，八计听吏治，三科登隽义，四赋经财实，六德保罢瘵，五要简官事。

五术曰：“听谣诵审其哀乐，纳市贾观其好恶，讯簿书考其争讼，览车服等其俭奢，省作业察其趣舍。”八计曰：“视户口丰耗以稽抚字，视垦田赢缩以稽本末，视赋役薄厚以稽廉冒，视案籍烦简以稽听断，视囚系盈虚以稽决滞，视奸盗有无以稽禁御，视选举众寡以稽风化，视学校兴废以稽教导。”三科曰：“茂异，贤良，干蛊”。四赋曰：“阅稼以奠税，度产以衰征，料丁壮以计庸，占商贾以均利。”六德曰：“敬老，慈幼，救疾，恤孤，赈贫穷，任失业。”五要曰：“废兵之冗食，蠲法之挠人，省官之不急，去物之无用，罢事之非要。”

唐德宗当太子的时候就听说过李贽的大名，“黜陟使”回来一汇报，这算是抠出来宝了，马上任命李贽为翰林学士，调任祠部员外郎。

陆贽为感恩德宗知遇之恩，大小陈事，竭尽忠心，加之他公忠体国，远见卓识，直陈时弊，毫不利己，筹划大计，忠言极谏，德宗愈加厚之。

在唐德宗时代两次兵变，泾原兵变和朔方节度使李怀光叛乱的时候，陆贽曾经有两次从龙之功，德宗嘉其翰林学士，参赞机要，起草文诏。陆贽本来就内外兼修，有文有智，评断事物着眼长远，下笔布诰吞吐自如，曲尽情理，疾笔如飞，甚得德宗倚重，当朝虽然有宰相，但德宗大事小情一定要与陆贽商量，二人处处相伴，时人称陆贽为“內相”，都认为他有朝一日势必登天。

这里，我们要说唐德宗的做法大有问题。当时的宰相是窦参，这本是一个耍权弄势，贪赂妄为的主儿，但即使不是这样，他和陆贽的关系也不会好到哪去。唐德宗你想重用就干脆让他名正言顺，不想提拔就别整天暧昧逗弄，这种宠爱无异于“捧杀”，是一定会在高管内部制造矛盾的。

在你的单位里有没有这样的人，重用而不提拔，这样的人到最后往往会死的很惨。

这在皇帝，叫刻薄寡恩，或者说是政治权数不成熟。从最后的结局看，唐德宗确实是有些心性凉薄，喜怒无常。

半用不用是对人才的一种伤害，还不如干脆打入冷宫。

虽然陆贽是那种完美型官员，在宰相窦参被免后终于拜同中书门下平章事，（相当于宰相），但他仍然逃不脱以户部侍郎裴延龄为首恶势力的诋毁，贞元十年（794年）被罢职。

裴延龄也看到了唐德宗李适的薄情寡义，继续扩大战果，一再进谗，导致德宗甚至想杀死陆贽。在谏官阳城等人的上奏求情下，得以免死，降为忠州别驾。别驾是刺史的佐官，因为出行不必和刺史同车，故称。

这等莫须有的罪名一直使唐德宗耿耿于怀，一直到德宗死后，顺宗李诵即位，才下诏诏还，但诏书还没到，陆贽就已仙逝。

陆贽活着做官的时候，分文礼物不收，“上不负天子，下不负所学”，以天下为己任，多次于天下危难之际挺身而出，同情庶民，主张使“一代黔黎，跻富寿之域”。从一个小小县尉，做到当朝宰相，终至一代贤相。可惜好景不长，德宗不喜他的谆谆直谏，偏偏厚爱奸臣卢杞之媚上，裴延龄之谄佞，刘公一、姜公辅之流的奸滑。对他的忠言，虽然表面上同意，内心也着实不悦。

做一个好人，其实是很难的。因为社会发展不是沿着一条正确的直线去走，而判断好和坏的裁判人员有时候就是个混蛋！有谁能看出高启强是最大的黑社会头目？社会的塑造能力，才是势头迅猛，宛如狂飙！