湖南省是中部地区面积最大的省份，常住人口第二，仅次于河南省，目前设有14个地市州。然而，湖南的地级城市划分却非常不合理，很多地级市如同分肉一样，都是长条形，有些县市距离市区甚至达到200公里以上，导致地级市与县市之间的交流非常少，行政管理效率低下。

因此，有必要进行合理的行政区划，以有利于提升地级城市的行政管理效率以及加快经济社会发展。

湖南的老工业城市株洲刘呈“长条形”，最南端的炎陵县与市中心距离近200公里，因此株洲攸县、茶陵县和炎陵县等南三县与株洲之间的往来非常少，认同感低。

这样既不利于行政管理，区域经济协调程度也非常低，因此建议对株洲进行合理的行政区划管理，从而提升城市管理效率，加快区域经济协调发展！

因此，可以将株洲最南端的炎陵县和茶陵县划入到与之毗邻的郴州市，实行就近管理的原则，可以管理效率，促进区域经济协调发展。炎陵县和茶陵县划入郴州以后，郴州总面积约23871平方公里，常住人口523万，经济总量3484亿。

同时将攸县划入衡阳市管理，攸县到衡阳市区的距离比到株洲市区近不少，这样新的衡阳市面积约17958平方公里，常住人口约710万，经济总量4653亿元。

而株洲剩下的市区以及醴陵市则与毗邻的湘潭市合并，两个市区直线距离仅有十几公里，两市合并以后，将形成强强联合的效应，不仅可以促进两个城市的经济社会发展，提升城市的综合实力和影响力，还有利于促进长株潭都市圈一体化发展，加快打造湖南发展“引擎”。

湘潭和株洲剩下部分合并以后，面积约9000平方公里，常住人口约531万，经济总量约5570亿元。你认为两地合并以后，应该叫湘潭还是叫株洲呢？

益阳是湖南存在感比较低的一个地级市，位于长沙、岳阳和常德之间，整个市域呈“七字形”，其北部位于洞庭湖湖区，与岳阳市毗邻，和益阳其他地方差异较大。

因此，建议将益阳北部地区的沅江市、大通湖区和南县划入岳阳市，这样不仅方便洞庭湖生态环境保护和经济综合开发，还有利于岳阳建设省域副中心城市，提升岳阳在中部地区的影响力和竞争力，促进区域经济协调发展。新的岳阳市面积约18500多平方公里，常住人口610万，经济总量约5465亿。

而益阳剩下的部分可以和湖南最年轻的地级市——娄底合并，从而形成新的益阳市。新的益阳在长沙周边形成一个半圈，与长沙亲密接触，可以争取进入长沙都市圈，株洲和湘潭合并以后，长株潭都市圈就只有两个城市了，现在加上益阳，刚好再次成为三个城市，共同建设长沙都市圈，打造湖南省域经济“发动机”。

新的益阳市面积约16713平方公里，常住人口639万，其中城区常住人口约百万，进入Ⅱ型大城市行列，2023年GDP约3562亿元。

张家界是湖南省人口最少的地级市，常住人口仅有140多万，但是却设有4个县级行政区划，行政资源浪费严重，而且也不利于资源的统筹开发和经济社会发展。

常德在改革开放前曾经是湖南省第一大经济城市，前几年还是湖南省域副中心城市，但是现在已经失去了省域副中心城市的战略定位，其实不应该这样的！

因此，建议将张家界并入常德，同时将常德定位为省域副中心城市，赋予辐射引领湘西地区经济社会发展以及对接渝东南、鄂西南的战略任务，让常德在省域经济协调发展以及跨省合作中发挥出积极作用。

而张家界并入常德以后，常德总面积27733平方公里，常住人口666万，其中城区常住人口约121万，成功晋级为Ⅱ型大城市，经济总量约4998亿元。

而在常德中，袖珍县级市——津市市面积仅有500多平方公里，常住人口只有20万，体量非常小，资源浪费现象严重！而与津市市的临澧县面积也仅有1200平方公里，常住人口不过36万。

因此，建议两个县市合并，以节约行政资源，促进经济协调发展。津市市和临澧县合并以后，面积约1760平方公里，常住人口56万，经济总量466亿。

​另外，常德的武陵区面积仅有200多平方公里，鼎城区面积却达到2340平方公里，将整个武陵区包围了起来，因此，建议以沅江为界，将鼎城区分为两部分，北部为武陵区，南部为鼎城区，这样更有利于行政管理和经济协同发展。