长江中游城市群是我国第五大城市群，是中部崛起的重要支撑点，更是湖北、湖南、江西等长江中游地区三个省份实行跨省合作的重要协调机制，具有重要的战略地位和战略意义！但是，目前三个省份之间的合作仍然过于空泛，缺乏具体的执行机制和内容。所以，为了推动湖南省和湖北省之间的跨省合作与协调发展，建议两省共同建设岳阳都市圈，推动长江中游城市群一体化发展！

岳阳是湖南省省域副中心城市，位于湘鄂两省交界处，且处于武汉和长沙两大中心城市的中点位置，是武汉都市圈和长株潭都市圈合作的桥梁与与纽带。所以，为了推动武汉都市圈与长株潭都市圈之间的交流合作，促进长江中游城市群一体化发展，建议湖南、湖北联手共同建设跨省都市圈——岳阳都市圈，为长江中游城市群核心区一体化发展奠定坚实基础！

岳阳都市圈将包括湖南岳阳全市域和湖北咸宁全市域，总面积约24890平方公里，常住人口约760万，2023年经济总量约6660亿元。岳阳都市圈将推动两个地级市在交通基础设施同城化运营、经济产业的协同发展、人才等生产要素的自由流通以及医疗、教育和养老等社会公共资源的一体化发展，实现两个地级市的高度协同与深度融合发展，为推动武汉和长沙两大中心城市以及长江中游城市群的一体化发展提供桥梁及支撑点！

未来，岳阳都市圈将以岳咸一体化发展为核心，以岳咸城镇发展带为支撑，推动岳阳都市圈核心区一体化，再以岳咸城镇发展带为引擎，带动整个都市圈一体化发展。岳咸城镇发展带起于岳阳市区，终于咸宁市区，包括岳阳三个市辖区、岳阳县、临湘市、赤壁市、咸安区和嘉鱼县等地。

为了推动岳咸城镇发展带的交通基础设施互联互通，可以利用既有的京广高铁开通岳阳至岳阳跨省城际列车（起于长沙，终于武汉），为岳阳和咸宁的同城化发展奠定基础！同时，谋划武咸城际铁路向岳阳延伸，为两个地级市的同城化发展奠定基础。在经济发展方面，推动岳阳和咸宁在绿色食品加工业、装备制造以及大健康产业等支柱产业的分工协调，共同打造具有竞争力的品牌和优势支柱产业集群！

为了节约行政资源、加快城镇化建设，最终为经济的一体化高质量发展提供助力，建议对岳阳都市圈的6个县市进行行政区划调整。岳阳市的岳阳楼区面积仅有103平方公里，云溪区常住人口只有14万，因此可以将两个市辖区合并为一个区，新的市辖区面积也不过506平方公里，常住人口约78万，2023年经济总量1138亿。岳阳楼区和云溪区合并以后，既可以节约行政资源，也可以打破行政壁垒，推动岳阳中心的城镇化一体化发展和经济协同发展？

​同时，建议将岳阳市的岳阳县撤县设区，新的市辖区可以叫做巴陵区，这样可以扩大岳阳的城区发展空间，扩大市区的影响力和辐射引领作用。咸宁是一个独区市，属于典型的小马拉大车，为扩大咸宁的市区空间和发展潜力，建议将嘉鱼县撤县设区。为了推动岳阳与咸宁以及岳咸城镇发展带的一体化发展，建议将临湘市和赤壁市等两个县级市撤县设区，加快岳阳与咸宁城区的融合发展！