美国总统特朗普在民调支持率跌破40%之际，突然对中俄抛出两份“交易协议”：以减轻制裁换取俄罗斯暂停黑海军事行动，以降低关税为饵要求中国出售TikTok。这两项被美媒称为“绝望谈判”的提议，近期遭遇莫斯科与北京的双重冷处理。

3月26日，美国国务卿鲁比奥在牙买加透露，只要俄罗斯暂停黑海舰队对敖德萨的打击，美方愿考虑放宽对俄能源及金融业的制裁。特朗普随后在佛罗里达州竞选集会上确认该提议，称“这是结束战争的最佳机会”。然而欧盟委员会次日泼来冷水，其声明强调任何对俄制裁调整需27个成员国一致同意，而欧盟的核心条件仍是“俄军完全撤出乌克兰领土”。

这暴露出美欧对俄策略的深层裂痕：当前欧盟承担约45%的对俄制裁措施，包括禁止90%的俄原油进口，而美国仅占35%。德国总理朔尔茨直言：“用制裁减免换取局部停火，只会让普京获得重整军备的喘息期。”（欧盟对外行动署声明）更关键的是，俄军目前在顿巴斯地区控制着87%的领土，此时停火等同固化战场现状，这与乌克兰“恢复1991年边界”的核心诉求根本冲突。

在涉华筹码方面，特朗普试图将TikTok出售与关税政策捆绑。3月27日，他宣称若字节跳动将TikTok美国业务出售给美企，可能“适度调降对华关税”。然而这种要挟缺乏实质威胁力，TikTok美国用户达1.7亿，2023年营收突破160亿美元，其推荐算法被美国商务部认定为“无法复制的核心技术”。马斯克等潜在买家已公开拒绝接盘，称“强买只会制造另一个华为式僵局”。

特朗普的关税讹诈同样陷入死胡同。彼得森国际经济研究所数据显示，对华301关税导致美国制造业成本年均增加370亿美元，中低端商品价格涨幅达12%-18%。艾奥瓦州大豆协会主席更透露，该州农民因中国反制关税累计损失74亿美元，这正是特朗普在农业州支持率下滑6个百分点的关键原因。

这两项提议的本质，是特朗普在11月大选前挽救选情的应急之举。其对俄“绥靖”试探遭北约盟友集体抵制，对华“极限施压”因TikTok技术壁垒难以实施。更深层矛盾在于，美国试图同时遏制中俄却陷入资源透支：2024财年国防预算中，用于印太地区的“太平洋威慑计划”拨款仅142亿美元，而欧洲方向的“欧洲威慑倡议”却高达355亿美元，这种失衡迫使华盛顿不得不对莫斯科释放缓和信号。

中俄的冷静反应则凸显其战略定力。克里姆林宫发言人佩斯科夫3月28日强调：“任何局部停火都需以安全保障为前提。”中国商务部同日宣布对美丙酸征收临时反倾销税，以实际行动表明“绝不接受政治敲诈”。当美国试图用旧剧本操盘新棋局，历史早已写下注脚，单极霸权的黄昏，从不因某个政治人物的讨价还价而逆转。