随着中国城市化进程的不断加快,越来越多农民进城工作生活,在城市买房定居落户。对于这些将户口迁出农村的农民,他们过去拥有的宅基地和承包地怎么处理,进城落户农民能否继续保留宅基地使用权?关于这一问题,北京中恒信律师事务所吕沅锦律师依托法律条文规定结合审判实践进行了分析解答,供大家参考。
一、进城落户农民能否继续保留宅基地使用权?
进城落户的农民可以依法保留其原来合法取得的宅基地使用权。《中共中央 国务院关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》(中发〔2019〕1号)明确指出,坚持保障农民土地权益、不得以退出承包地和宅基地作为农民进城落户条件。《中央农村工作领导小组办公室 农业农村部关于进一步加强农村宅基地管理的通知》(中农发〔2019〕11号)规定,不得违法收回农民合法取得的宅基地,不得以退出宅基地作为农民进城落户的条件。
对于承包地,根据农村土地承包法第二十七条的规定,承包期内,发包方不得收回承包地。国家保护进城农户的土地承包经营权。不得以退出土地承包经营权作为农户进城落户的条件。承包期内,承包农户进城落户的,引导支持其按照自愿有偿原则依法在本集体经济组织内转让土地承包经营权或者将承包地交回发包方,也可以鼓励其流转土地经营权。所以进城落户后,在承包期内的承包地,可以自愿退出,不是必须退出。
二、与宅基地有关的问题解答
1.宅基地能否继承?
首先我们必须清楚两个问题,第一、宅基地不可继承,第二、房屋可以继承。
农村宅基地不能单独继承。依据我国法律规定,宅基地的所有权和使用权是分离的,宅基地的所有权属于村集体,使用权属于村内房屋所有权人,村民只有宅基地使用权,不能随意对宅基地进行处置。所以宅基地不属于遗产,不能被继承,宅基地上的房屋可以继承。
也就是说,继承人只可以继承取得房屋所有权和宅基地使用权。
2.子女户口迁出农村,能继承宅基地吗?
这种现象在现在还是比较常见的,子女可能因为升学、工作、买房等需要,将户口迁出了农村,并迁移到城市。针对这种情况的,当父母去世之后,可以继承父母宅基地上的房屋,但是不能继承宅基地。因为户口迁出,就不属于村集体成员。
并且,当父母宅基地的房屋自然倒塌了,村集体有权收回宅基地,子女在农村也就没有房屋居住了。
3.已经分户有宅基地的子女,能继承父母的宅基地吗?
农村宅基地的规定是“一户一宅”,如果子女和父母已经分户,拥有了一块自己的宅基地,就不能再继承父母的宅基地。