图文|青梅侃史
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前言：官职买卖在近代早期是一种世界性的现象，在法国、西班牙、英国等欧洲国家普遍存在。尤其是是法国的鬻官制规模之大，在欧洲都属于绝无仅有。
要知道，近代早期的法国君主和中央政府是鬻官制最强有力的执行者，在合法化的基础上，不仅成立了管理和运行官职买卖的专门机构，甚至开发了一套官职买卖的专有流程，一度让这种行为形成了一种根深蒂固的制度。
那么，鬻官制为何在法国能发展至如此程度，究竟发生了什么？
鬻官制是中世纪的遗产其实法国的官职买卖溯源于中世纪时期，这一时期不仅为近代早期法国的官职买卖行为提供了理论基础，还提供了实践先例，并经常以“有利辞职”和出租的迂回方式呈现。
作为典型的基督教国家，法国的官职出售首先受到了教会法中有俸圣职辞职转让相关规定的启发。
教会中有俸圣职的持有者最初通过选举产生，但当疾病突发或能力不济之时，他们选择卸任并无偿把重担过渡给具备资格的人，这就是辞职的来源。
此后，这种转让官职的方式逐渐成为一种惯例。世俗官职的“有利辞职”模仿了有俸圣职的转让方式，官职的持有者通过辞职的方式把官职有偿转让给第三方以获利，故名。“有利辞职”的约束规则也借鉴教会法。
但有俸圣职的辞职需得到教皇的首肯，且在辞职的过程中，为了避免构成圣职买卖罪，确保辞职的无偿性，教会法规的实施受到严格监督。
若有俸圣职的持有者在临终之时自由选择继任者则冒犯了教会权威，故而，教会对有俸圣职的辞职转让施加了“20天规则”，即职位持有者因疾病而在辞职之后的20天之内死亡，则辞职无效。
在世俗官职的辞职转让中，20天期限被延长至40天，称为“40天规则”。但“40天规则”在认定规定时限内死亡的事实时，不区分辞职者的身体处于健康抑或疾病状态，只要求辞职时必须还活着。
但无论存在何种差异，我们不能否认官职出租是官职买卖最原始的表现形式，并为鬻官制的形成和发展奠定了基础。
财政危机是鬻官制形成与发展的根本原因法国的近代早期与绝对君主制兴衰昌敝的历程相始终，通过战争的方式向外扩张既是绝对王权增强的需要，也是重要体现之一，这种向外力量的释放往往需要丰盈的财政收入加以保障。
然而，当战费高扬之时，法国税收体制和信贷体系的社会性和结构性缺陷难以消弭，财政收支难臻平衡，财政危机频发。故而，法国君主把可以在短期内筹集大额款项的官职买卖合法化和制度化，并将之纳入了法国的公共财政体系。
近代早期法国的税收体制绕不开特权、习俗和惯例的交织，特权的让渡和惯例的因循导致了财政税收的严重流失。
自中世纪以来，教士和贵族作为最初的特权阶层，以拥有军役税等税收的豁免权彰显其优越性和特权身份。
阿克顿曾言：“国家之所以手头拮据，是因为法国有超过一半的财产并没有正常纳税，对于政府来说，取消这些税收豁免，让贵族和教士交出他们的特权，跟其他人一样纳税，这是至关重要的。”
随着免税群体自中世纪晚期不断扩大，尤其自弗朗索瓦一世起，为了增加财政收入，官职买卖在法国取得合法地位。统治者通过出售司法、财政、军事和市政等各类官职筹集临时额外收入。
本就视纳税为耻辱标志的平民有望通过买官的途径入贵，获得税收豁免权和社会地位的晋升。又恰逢法国资本主义发展之际，法国资产阶级纷纷购买可入贵官职，跻身穿袍贵族之列，获得免税特权。
在鬻官制发展的中后期，法国统治者甚至直接出售与免税权挂钩的部分贵族证书，奥格斯堡同盟战争和西班牙王位继承战争期间，为了缓解财政危机，路易十四出售了500份贵族证书。
很显然，免税特权和鬻官制是交互作用发展的，前者极大地增强了官职的吸引力，促进了后者的发展；而后者的发展反过来又导致了免税人群体的扩大。
除了广泛的免税特权外，近代早期法国的税收还存在征税成本高、重直接税轻间接税、征税人盘剥和纳税人拖欠税款等诸多弊端，导致税收管理混乱、效率低下，加重了本就不富裕的中央财政的流失，法国君主和政府愈加仰赖各种财政权宜之计，从根本上促进了鬻官制的发展。
当弊端重重的税收体制无法为法国政府提供即时、足额的财政收入时，公共信贷即成为维持财政良性运转的另一有效手段，这自中世纪以来就成为法国的一种惯例。
1522年，弗朗索瓦一世设立了额外收入局，旨在创造和筹集临时性和非经常性的收入,但其主要收入几乎从一开始就源于官职出售以及这些官职所承担的各种课税。
它类似于国王以官职为抵押品的借贷行为，支付的价格即官职购买者给国王的借款，薪俸即国王给官职购买者的借贷年息。官员成了国王借贷的对象，除了直接抵押官职外，君主还通过经常更新波莱特税，或提高薪俸，或确认官职委任书的方式，向官职持有者个人或团体强制借款。
就形式而言，鬻官是一种变相借贷，政府支付的薪俸是一种独特的长期债务，与其他债务无异，最终都需要纳税人的税收加以偿还。
本质上，鬻官是法国君主以出让部分公共权力和未来税收为代价暂时解决财政危机的一种权宜之计。随着君主不断扩大附着于买卖性官职的特权，官职逐渐从抵押品变成了官职持有者的私有财产，反过来限制了君主选择和委任官员的权力。
战争是鬻官制形成与发展的最大动力战争因素对法国鬻官制的形成和发展也至关重要，鬻官制的几乎每一次大发展都离不开战争的刺激。诚如佩里·安德森所言，庞大战争机器的开支造成了绝对主义国家严重的收入危机，对大众的税收压力普遍强化。
同时，卖官鬻爵成为所有君主政体重要的财政应急措施并且被系统化了。法国官职买卖的大发展始于意大利战争时期。
1494年，查理八世远征意大利，为了解决财政困境，他私下纵容官职出售。路易十二承袭了查理八世在意大利的野心，但没有强大的军队和财政做后盾，他在战争中使用了瑞士雇佣军却无力支付酬金，只能拍卖部分王室财务官职筹集钱款。
路易十二终未能在意大利立足，被迫从意大利退却。弗朗索瓦一世即位后重启战端，先后公开出售财政和司法官职以解决战费吃紧的问题。
1522年，他同意时任高等法院院长的掌玺大臣迪普拉设置20个参事职位进行拍卖。这是第一批以出售为目的而专门设置的官职，虽然所得远不足以支付远征意大利的费用，但是开了专门设置官职以公开出售的先河。
黎塞留认为，正是弗朗索瓦一世把法国的官职出售变成了一项公开合法的交易。当他的统治结束时，大部分司法官职都买卖化了。自此，设置官职进行出售成了法国大革命前政府筹集资金的惯常手段。
资产阶级的狂迷是鬻官制发展的必要条件在官职出售的过程中，若缺失了潜在的官职购买者，官职买卖难以进行，君主和政府的财政目的也难以达成。所以，官职买卖的实现需要社会中存在具备相当购买力的群体，经济上处于上升期的资产阶级充当了最狂热的官职购买者。
彼时，贵族等级因频繁的战争、政府中央集权的推行和商品经济的冲击，在政治和经济上逐渐式微；而资产阶级通过积累财富和接受教育，重要性逐渐增加。
然而，资产阶级手握财富，积极寻求社会地位的改变，热衷于购买官职，逐渐形成了一个殷实的资产阶级官吏阶层。到17、18世纪时，资产阶级和封建贵族的财富、社会地位和力量对比发生了变化。
最为关键的是，资产阶级在积累财富后，总是希望把财富转移到稳定的领域，例如土地和官职。可以说，官职是资产阶级能在等级制社会中获得的除土地外最牢固的东西了。
但官职却具有土地不可比拟的世袭性、不可分割性、稳定性和连续性。所以，购买官职成了一种牢靠的不动产投资选择。资产阶级购置官职，实际上也是他们出于对自身持久稳定性的渴求。
结语可以说，近代早期法国的鬻官制是国家经济发展不理想、政府官僚体系不完善、财政制度不合理的粗糙简单的政体组织形式的副产品，是法国资本主义经济发展而国家机器不健全时期等级社会的产物。
此外，频繁、持久的战争给法国造成了空前的财政压力，为鬻官制形成和发展提供了直接动力，这也是该制度一直受王权庇护的原因。
中世纪的遗迹、法国的内部缺陷和对外扩张共同导致了近代早期法国鬻官制的出现，并共同为其发展保驾护航。法国鬻官制的发展如此强劲，以至于欧洲乃至世界上的其他地区和国家都难以企及，也是因为它几乎集齐了鬻官制发展的所有因素。
