全国两会期间，有不少代表关于铁路相关的提案和建议，有不少是“老面孔”，但是也不乏新面孔，这些“黑马”高铁提案或是未来推进的重点，实现早日开工。

为何被称为“黑马”高铁提案，即这些项目突破传统规划，即长韶娄高铁首次进入公众视野，是“弯道超车”的典型；或者是项目战略价值突出，即延安至桂林高铁强化革命老区之间联系，咸宁至浏阳高铁带动欠发达地区协同发展等。

一、在湖南代表建议的铁路项目中，出现长沙西至韶山至娄底的高铁，该项目之前很少出现，代表建议早日纳入国家相关规划等。项目为连接长沙西站-韶山（红色旅游）-娄底（工业基地），旨在提升长沙西站枢纽地位，分流京广高铁的客流压力。项目尚未纳入国家相关规划，目前该线与沪昆高铁部分重叠，需论证项目建设的必要性。

二、建议规划咸宁至平江至浏阳高铁，争取纳入十五五铁路规划（处于前期研究阶段，三省尚未达成一致）。项目位于鄂湘赣三省交界，地方政府已启动前期研究（湖北和湖南），旨在推动“中三角”协同发展。该项目将结合长久高铁（规划中）、咸修宜吉高铁（规划中）等线路，避免重复建设。

三、建议新建延安至瑞金高铁遵义至桂林段，该区间高铁为“长征红色高铁”的组成部分，进一步强化西南与华南之间的纵向联系，该项目仍处 于 设想阶段，尚未纳入国家相关规划。其中，广西段可能借道贵广高铁，新建线路的难点偏大。

上述三个铁路项目，推进建议有争取获得顶层规划与政策支持（早日纳 规 ），同时建立跨区域协调机制（达成最大公约数），创新融资方式（缓解财政压力）等，希望项目早日落地。