特朗普若上台可能第一时间推翻拜登电动汽车政策,认为其对美国汽车工人有害且主要惠及他国,将结束电动汽车强制令。
特朗普对电动汽车的反对态度十分坚决。他认为电动汽车是 “就业杀手”,会牺牲美国汽车工人的利益从而使中国受益。目前,拜登政府设定了到 2030 年实现 50% 的新车销售为电动汽车的目标,并为消费者提供高达 7,500 美元的购车税收抵免。然而,特朗普表示此举是一项 “激进计划”,将扼杀汽车生产州的经济。石油行业的共和党盟友也花费数百万美元投放广告,称拜登总统为电动汽车购买者提供的税收抵免将使美国人失去自由。
(二)清洁能源政策特朗普准备推翻拜登的清洁能源政策,如增加石油和天然气产量,反对发电厂排放规定,可能再次退出《巴黎协定》。
特朗普一直将发展传统能源作为重点,他计划重振煤炭行业,让所有美国人都能用得上负担得起的能源。同时,他将加快能源项目的审批,并批准建设数百座新发电厂,但未详细说明这些发电厂将使用什么燃料。对于拜登政府针对发电厂和汽车尾气排放制定的清洁能源法规,特朗普表示将在上任第一天停止所有这些扭曲能源市场、限制消费者选择和推高成本的政策。此外,特朗普很可能再次退出《巴黎协定》,就像他此前执政时所做的那样。2022 年 8 月,拜登政府推出了《通胀削减法》,计划在新能源和气候变化项目投入 3690 亿美元,为一系列绿色工业产品提供补贴和税收优惠。但特朗普对该法案态度不明朗,共和党人普遍反对,一些人已经提议废除该法案中的部分内容。
二、拜登政府未来几个月巩固执政成果的措施(一)保持已有成果拜登政府深知保持已有成果的重要性。在未来几个月,他们将积极采取措施,确保已通过的应对新冠病毒大流行、重建国家基础设施、应对气候变化等全面法案不被废止。例如,在应对新冠疫情方面,继续推进疫苗接种工作,加强医疗资源的调配,以防止疫情反弹。在基础设施建设方面,密切关注各项项目的进展情况,确保资金的合理使用和工程的顺利进行。同时,拜登政府还将积极与各方沟通协调,争取更多的支持,以维持对乌克兰的支持等。
(二)专注两党合作领域在两党合作领域,拜登政府将加大力度推进退伍军人医保和降低胰岛素成本等项目。据统计,美国有大量的退伍军人需要医疗保障,通过改善退伍军人医保,可以赢得这一群体的支持。而降低胰岛素成本,将惠及众多糖尿病患者,有助于提升拜登政府在民众中的形象。例如,通过与共和党进行谈判,寻求在这些领域达成共识。如果共和党人阻止这些领域的发展,拜登政府可以在 2024 年美国总统大选时,将此作为攻击共和党的武器,强调民主党为民众利益而努力,收获一波 “红利”。
(三)为大选铺路拜登的 “三步走” 政策是为 2024 大选精心规划的战略。在未来几个月,拜登政府将继续推进落地抗疫刺激,确保家庭部门压力得到缓解,加速疫苗接种,巩固民意基础。在国内加速接种方面,争取早日实现群体免疫,以便更好地推动 “疫苗外交”,提升美国的国际影响力。同时,基建与加税政策也将加快推进。例如,在基建方面,加大对交通、网络设施等领域的投资,创造更多就业机会。据报道,拜登政府计划在未来几个月内推动更多的基建项目落地,为美国经济的长远发展奠定基础。而加税政策则旨在为基建提供资金支持,同时缩小贫富差距,为民主党赢得更多选民支持。通过这些措施,拜登政府希望在 2024 大选前展现出积极的执政成果,为大选铺路。
三、拜登政府如何应对特朗普可能的挑战(一)调整竞选策略拜登竞选团队和民主党人意识到,面对特朗普可能的挑战,单纯的个人攻击并非良策。他们开始争分夺秒地讨论调整应对共和党的策略,考虑将抨击重点放在政治分歧而非个人攻击上。一方面,拜登团队可能会更加注重政策层面的对比,突出民主党与共和党的不同理念和执政方向。例如,在医疗保健问题上,拜登政府一直强调要保护和完善 “奥巴马健保”,而特朗普则倾向于废除现有医保体系,推行新的方案。拜登团队可以通过宣传医保政策对普通民众的重要性,来争取选民的支持。另一方面,在经济政策上,拜登政府可以强调其在创造就业、推动基础设施建设等方面的努力。据统计,拜登政府的经济复苏计划已经为美国创造了数百万个新工作机会。通过对比两党的经济政策,拜登团队可以向选民展示民主党在经济发展方面的优势。
(二)以政绩回应攻击拜登对特朗普的攻击并不畏惧,他将以自己的执政成绩和政策愿景来赢得选民信任,强调在推动疫苗接种、促进经济复苏等方面的进展。在疫苗接种方面,拜登政府积极推动新冠疫苗的研发和分发,鼓励民众接种疫苗。
截至目前,美国已有大量民众接种了新冠疫苗,这在一定程度上控制了疫情的传播。拜登可以强调这一成绩,向选民展示政府在保护公众健康方面的努力。在促进经济复苏方面,拜登政府推出了一系列经济刺激计划,包括为中小企业提供援助、扩大失业救济等。这些措施在一定程度上缓解了疫情对经济的冲击,促进了经济的复苏。
例如,拜登政府的基础设施建设计划将投资数万亿美元用于改善美国的交通、能源和通信等基础设施,这将创造大量的就业机会,推动经济的长期发展。此外,拜登政府还可以强调其在应对气候变化、推动种族平等方面的努力,展示民主党在社会问题上的积极态度和领导能力。
四、特朗普上台对拜登政策影响的综合分析特朗普若成功上台,无疑将对拜登政府的政策体系带来强烈冲击。从国内政策来看,特朗普对电动汽车和清洁能源政策的反对,可能导致美国在环保和新能源领域的发展步伐放缓甚至倒退。拜登政府大力推动的新能源项目投入以及相关补贴和税收优惠政策,如《通胀削减法》中对绿色工业产品的支持,可能面临被废除或调整的命运。这不仅会影响美国国内相关产业的发展方向,还可能引发就业市场的波动。据统计,拜登政府的新能源政策在一定程度上已经创造了数以万计的就业岗位,特朗普的政策转向可能使这些岗位面临风险。
在国际事务方面,特朗普对欧洲和中东的政策调整也将带来重大影响。对于欧洲,特朗普可能加征欧盟产品关税,疏远传统盟友,削弱北约。这将使欧洲在经济和安全上陷入更加艰难的境地,不得不重新审视与美国的关系。而在中东,特朗普对以色列的强力支持可能加剧地区紧张局势,引发新的冲突。
然而,拜登政府并非毫无还手之力。他们在未来几个月将继续采取措施巩固执政成果。通过保持已有成果,确保重要法案不被废止,维持在抗疫、基础设施建设和气候变化等方面的努力。同时,专注两党合作领域,推进退伍军人医保和降低胰岛素成本等项目,争取更多民众支持。此外,为大选铺路,积极推进经济复苏计划和基建项目,展示执政能力。
特朗普上台带来的不确定性将使美国及国际局势更加复杂多变。但无论谁执政,美国两党在对华政策上的基本立场是一致的,即把中国视为竞争对手。特朗普可能采取更加直接的对抗措施,而拜登政府则更注重联合盟友共同施压。这意味着中国在面对美国政策变化时,需要保持战略定力,灵活应对,坚定维护国家利益。