越南为何不愿再与美国对抗?

远见笔谈 2025-04-10 11:12:33

4月2日,美国总统特朗普签署两项关于“对等关税”的行政令。不仅对所有贸易伙伴加征10%的“最低基准关税”,还对贸易逆差较大的国家施以更高关税:中国34%、欧盟20%、日本24%、越南46%、印度26%......

然而,很多国家在面对美国加征关税的政策时,却没有在第一时间选择报复与反制,反而大幅降低从美国进口商品的关税。比如,柬埔寨将美国商品关税降至5%,而越南更是降至零的位置。据越媒报道,4月4日晚,越南领导人苏林与特朗普通电话,讨论越美关系问题。苏林对此次会谈高度评价,两国领导人均表示希望继续加强双边合作,造福两国,为地区乃至世界的和平、稳定与发展作出贡献。关于双边贸易关系,苏林强调越南愿与美国进行谈判,将从美国进口的商品进口税降至0%,同时建议美国对从越南进口的商品实行类似的税率,继续从美国进口更多越南需要的商品,鼓励并为美国企业进一步增加对越南投资创造便利条件。并且,苏林诚挚邀请特朗普总统和夫人尽快再次访问越南。

美国一次性对越南商品加征46%的关税,这个幅度可不小,但为何越南不采取反制和报复措施,也对美国商品加征关税呢?就是因为美国是越南最大的出口市场,2024年越南对美国的出口额已达1366亿美元,占越南GDP的30%。越南经济严重依赖外贸,尤其依赖对美出口,面对美国加征关税,越南担心反制会进一步激怒美国,导致美国采取更严厉的贸易措施,使越南经济遭受更大打击。也就是说,越南人很明白,美国是全球最大的经济体和第一军事强国,而越南在经济、军事和政治等方面与美国实力悬殊,反制如果引发美国更强烈的报复,越南难以承受。

而从外交层面,越南在国际事务中奉行独立自主、和平友好的外交政策,注重与各国发展友好关系,所以不反制有助于维护与美国的外交关系,避免关系进一步恶化,同时也显示出越南在贸易争端中的克制态度,争取国际社会的理解和支持。越南希望通过主动示好和谈判解决贸易争端,如提出取消对美国商品的进口关税、请求推迟加征关税时间等,以避免贸易战升级,争取更有利的贸易条件。

越南人当然也没有忘记,美国曾经是自己势如水火的对手,战争的硝烟里弥漫着深刻的仇恨和对立。但,毕竟时过境迁,如今的越南与美国不仅停止了对抗,还建立起全面战略伙伴关系,可以携手共进。越南战争无疑是越南与美国关系中的一道伤痕,长达二十年的战争让越南大地满目疮痍,无数生命消逝,经济发展也陷入了停滞。越南约有200万人丧生,大量基础设施被摧毁。美国也付出了沉重的代价,超过5.8万名美军士兵阵亡,直接经济损失达4000亿美元,国内反战情绪高涨,社会矛盾激化。

但战争结束后,双方都意识到了,仇恨与对抗无法带来真正的和平与发展。于是,从90年代开始,两国积极着手解决战争遗留问题。美国逐步解除对越南的经济制裁,为两国关系的缓和创造了条件。同时,双方在搜寻美军失踪人员遗骸、处理橙剂污染等问题上展开合作。这些合作不仅修复了两国因战争造成的创伤,更重要的是消解了彼此心中长期积累的负面历史记忆。这种历史和解,为两国关系的进一步发展奠定了坚实的基础,成为越南不再与美国对抗的重要前提。

大国博弈,越南往往顺势而为,以实现自身利益的最大化。在国际政治的舞台上,大国关系的风云变幻深刻影响着越南的外交走向。冷战时期,越南加入苏联阵营,与美国处于敌对状态。但随着冷战落幕,国际格局发生了翻天覆地的变化。苏联解体后,越南失去了强大的后盾,在国际上面临着巨大的压力。为了寻求新的发展机遇和国际支持,开始调整外交政策,重新与中国建交,并主动向美国示好。进入21世纪,尤其是近年来,美国推行“印太战略”,将越南视为在该地区的重要战略伙伴。美国试图利用越南在南海的地理位置,牵制中国的发展,这使得越南在美国的战略布局中地位逐渐上升。而越南也看到了与美国合作带来的经济和政治利益,如获得美国的投资、技术和市场,提升自身在国际舞台上的影响力。在这种大国博弈的背景下,越南顺势而为,与美国加强合作,以实现自身利益的最大化。

近年来,越南经济发展迅速,成为全球经济增长的亮点之一。其中,与美国的贸易往来功不可没,美国成为越南最大的出口市场。越南对美国的出口产品主要包括电子产品、服装、鞋类等。同时,越南也从美国进口了大量的机械设备、农产品等。双方在经济上形成了互补的关系,这种互利共赢的经济合作成为两国关系的重要纽带,使得越南不愿意再与美国对抗,以免破坏来之不易的经济发展局面。所以,这次越南不对美国加征关税采取报复措施,连越南媒体也说这是“不得不”的选择。根据越南工商部和统计总局的数据,2024年向美国出口的商品金额达到了1366亿美元,但却仅从美国进口131亿美元的商品。越南经济日报认为,从理性角度来看,这的确是不可持续的双边贸易,若这种高度不对称的双边贸易持续下去,即使特朗普政府不采取扭转的措施,下一位美国总统也可能会这样干。越方还强调,越南与美国的贸易高度互补,对经济与产业发展快速提升的越南而言,将把美国销往越南的石油、天然气、矿石、大豆、小麦、牛肉、猪肉等产品关税降至零,符合当前的利益。

在安全领域,越南与美国的合作也不断深化。越南地处南海的西边,周边地缘政治环境复杂,面临着一定的安全压力。与美国加强合作,可以获得美国的军事支持和安全保障,提升自身的国防实力。对于越南来说,这种合作不仅有助于提升军事能力,还可以在一定程度上平衡周边国家的军事压力。

总之,越南不再与美国对抗,是历史、政治、经济和安全等多方面因素共同作用的结果。这种关系的转变不仅深刻影响着越南和美国自身的发展,也对地区和世界的政治经济格局产生了深远的影响。

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