经过漫长而艰难的谈判, 德国联邦内阁终于批准了2024年的预算草案以及随后几年的财务规划。议会对预算草案的通过,则将于12月初进行。
据称,联邦政府计划在明年支出4457亿欧元,比今年减少了300亿欧元。预算收紧的原因主要在于,与过去几年一样,2023年仍有很多与危机(新冠疫情、能源短缺等)相关的支持,这些支出来年基本上都会被取消。
▲图源:Adobe Stock/Gina Sanders与此同时,财长林德纳希望德国能遵守“债务刹车”。所谓债务刹车指的是德国宪法对财政赤字的限制,即要求财政赤字不可超过国内生产总值的0.35%,“除非发生特殊经济情况”。早在疫情爆发后,德国就曾推出一揽子救助计划,从而不得不暂停实施债务刹车。以上这些迹象似乎表明,德国已经“度过了危机”。然而,“好钢要用在刀刃上”,“交通灯联盟”这次打算把纳税人的钱花在哪些地方呢?
▲图源:dpa从草案来看,和往年相同,花钱最多的部门仍是劳动部。该部的预算将从今年的1660亿欧元提高到1720亿欧元,超过了整个预算的三分之一。其中的大头是联邦政府为“养老保险”的支出,这包括为养老保险基金提供的补贴等等,仅这一项就要花掉1270亿欧元。此外,明年劳动及社会事务的预算中将有243亿欧元用于“公民津贴”。2023年1月起,“公民津贴”取代了之前的“哈茨IV”,成为德国失业者领取的低保的代名词。今年,政府的这项支出为238亿欧元。国防预算则要增加17欧元至约518亿欧元,但防长皮斯托留斯对这样的增长并不满意,因为据说这笔钱只能应付国防部门工资上涨的需求;不过,联邦国防军还可以从1000亿欧元的专项资金中获得用于购买大型军备的拨款。交通部门则将预算的重点放在了铁路上:由于德国的铁路网络相对陈旧,政府希望加快翻修的速度。
▲图源:tagesschau被削减预算的部门则主要是教育部及家庭部。
“再穷不能穷教育”。这句话,至少现在不适用于德国。明年,联邦教育部的预算将从今年的215亿欧元缩减至203亿欧元。这主要是因为,德国政府今年为大学生和职校学生发放了200欧元的一次性能源补贴,总额达7亿欧元——明年将不会再有这样的“好事”。不仅如此,教育部也会减少在“助学金”(BAföG)上的投入:对大学生的助学金及贷款预算将从今年的18亿欧元降为14亿欧元;对中小学生此类项目的预算则从今年的7.63亿欧元降为5.51亿欧元。
▲图源:dpa最狠的操作则发生在家庭部。该部门拟推出这样一项计划:家庭收入高于15万欧元(税前)的群体将不得再领取“育儿津贴”(即父母在产假期间的工资补偿)。目前为止,这一限额还是30万欧元。这一提议虽然可以一举为政府省下数亿欧元的预算,但遭到了各方的严厉批评。有观点认为,此举无异于“打击有钱人生孩子的积极性”。(来源:欧洲时报德国版GermanReport)