黄陵县店头市场监管所

甘为主力勇担当，甘为苦力能奉献

　　（中国食品安全报记者陈茜 惠庆莲发自陕西）店头市场监管所于 2020 年 7 月挂牌成立，由原店头工商行政管理所、店头镇食品药品监督管理所、店头物价所组成。辖区面积约627.47平方公里，管辖2个社区、16个行政村，常住人口约4.5万人。辖区市场主体2950户，其中企业638户，个体户2275户，农民专业合作社37户。学校4户，幼儿园5户，医院4户，卫生室29户，医务室2户。店头市场监管所一直秉持着党建引领、管理精细、服务全能的根本思路，在队伍建设、内部管理、监管模式创新等方面进行了积极探索和实践。

政治领航，筑牢思想根基

　　旗帜鲜明讲政治，坚持不懈抓学习，以强有力的政治引领锻造队伍，推动理论学习常态化、制度化。组织开展了所长大讲堂，由所长带领大家深入学习政治理论知识，持续推动主题教育和党风廉政建设走深走实，激励党员干部干在实、走在前、作表率，自觉把学习成果转化为工作成效，做到了事前、事中、事后的全链条服务的有机衔接，努力让经营主体和人民群众在每一个权力运用中看到风清气正。

强化管理，塑造行业新风

固本强基，方能行稳致远。在内部管理上，店头市场监管所从基础设施、管理制度和工作效能三个关键环节入手，打造了一套严谨高效的管理体系。制定了涵盖党建、内务、人员管理等多个方面的《制度汇编》，做到干部统一规范着装，执法办公设备整齐划一，主动与店头镇政府对接，实现了信息共享，监管的覆盖面和精确性得到了全方位的提高。

创新监管，维护市场秩序

在监管模式的创新上，实施分类监管，根据不同行业领域的风险等级，采取差异化的监管措施。深化“双随机、一公开”监管模式，实现了“进一次门、查多项事”，大大提高了监管效率，减少了对市场主体的干扰。

针对店头电梯监管现状，店头市场监管所精心打造了一套电梯监管“四步走”工作法。第一步，明确职责。建立健全维保公司维保工作安全责任制度，维保单位、物业公司及电梯使用单位签订《电梯维保单位质量安全承诺书》，明确相关人员责任。

第二步，视频管理。落实电梯维保过程全程视频记录制度，强化事中事后监管。

第三步，群众监督。每季度组织维保电梯小区的业主代表或居民代表，现场观看电梯维保过程的视频，真正做到了全覆盖、无盲区的群众和社会监督。

第四步，考核问责。建立了执法者和使用者“双评监管”体系，制定了量化评分表，由市场监管部门和业主物业两个主体对维保单位实行双向动态、量化评分并予以公开。该所电梯监管“四步走”工作法入选国家市场监管总局标准化规范化建设专刊典型案例。

强化服务，助力经济发展

　　把服务经济、服务民生、服务社会作为市场监督管理行政执法工作的出发点和落脚点。一是靠前开展商事登记、工商年报。组建了商事登记 “上门办” 服务队伍，为企业、个体工商户提供上门代办服务。二是优化服务助力营商。对于有意愿经营餐饮、销售等经营活动的经营户，监管人员事前介入，为其空间规划、布局流程提出建议，助力开店180余户。三是开展入企帮扶指导。开展“企业风险体检”专项行动，对辖区91户“五上企业”进行实地走访，解决企业诉求及问题56个。四是积极开展知识产权进企业、进社区等宣传活动。加强“一村一品牌”、“黄陵特色风味美食”商标品牌培育，大力扶持以商标为支撑的品牌经济和以地理标志为支撑的特色经济。成功注册商标 234 件，发明专利拥有量 162 件，国家驰名商标 1 件（轩辕酒），极大提高了知识产权的核心竞争力。

　　黄陵县店头市场监管所的这些经验和做法，无疑为其他市场监管所提供了宝贵的借鉴。他们用实际行动证明，只要有坚定的信念、创新的精神和严谨的态度，就能够在市场监管中开创属于自己的业绩。

来源：延安市市场监管局 供稿

（中国食品安全报陕西记者站编辑）