2024年9月8日，今日说法播出的由山东省济南市平阴县公安局侦查的“蹊跷的骨折”节目，引发不少关注，如，嫌疑人敲断小手指实施碰瓷。骨折为何“蹊跷”，还需从“老董”等驾驶的三轮车说起。

今日说法重述·蹊跷的骨折

2024年4月的一天中午，山东省济南市平阴县的老董驾驶着三轮车行驶至府前街十字路口。为了避让前方白色轿车，老董三轮车向右行驶时听到后方传来了一声喊叫；车后躺着一个男子捂着手说，骑着电动自行车被三轮车剐蹭。经拍片诊断，男子左手小指指骨骨折需治疗费5000元；男子表哥说，他们从贵州来济南打工，老董与其协商共支付治疗、误工费等10000元。

不确定自己驾车真的碰到人，老董到平阴县公安局派出所报了案；几天后，派出所又接到相似的报警，本地居民驾驶的拖拉机在黄河路上致骑电动车男子摔倒，靳师傅与其表哥协商也赔偿了12000元。平阴县公安局决定并案侦查。

经依法侦查查明：2024年3月开始，犯罪嫌疑人王横驾驶白色轿车挑选三轮车驾驶员为作案对象；犯罪嫌疑人王阿伟驾驶电动自行车实施碰瓷。犯罪嫌疑人吕林冒充表哥与20余名受害人协商，涉案金额共计30余万元。

目前，平阴县人民检察院以诈骗罪批准逮捕了以王横为首的7名犯罪嫌疑人。有人可能要问，犯罪嫌疑人如此煞费苦心，如，敲断手指、选择三轮车为作案对象，7人究竟构成何罪？罪名不同，共同犯罪人的确定方法也不尽相同。

诈骗与敲诈勒索的共同之处在于“诈”，区别在于被害人交付财产时的心理状态。例如，“诈”未识破前，被害人自愿交付财物为诈骗，相反，被迫交付财物则是敲诈勒索。从民事角度分析，诈骗和敲诈勒索的实质区别为，诈骗对应着民事法律行为，而敲诈勒索对应着民事事实行为。

区别诈骗与敲诈勒索意义在于：一方面，民事法律行为与民事事实极易区分，司法人员区分此罪与彼罪能准确定罪量刑。

根据1997年《刑法》规定，诈骗与敲诈勒索罪的法定刑相差不大，但1979年《刑法》规定的法定刑却差距甚大，如，根据第一百五十四条规定，敲诈勒索的最高法定刑为七年有期徒刑。

有人可能要问，1979年《刑法》为何将敲诈勒索的最高法定刑规定为七年有期徒刑？原《刑法》侧重保护人身利益；单纯财产犯罪既没有死刑，也没有无期徒刑。例如，根据第一百五十条第一款规定，单纯抢劫财物的最高法定刑为十年有期徒刑；据此，单纯敲诈勒索财产，其最高法定为三年以下有期徒刑。

1997年《刑法》将财产提高到与人身相同的保护地位，如，根据第二百六十三条规定，对抢劫数额巨大的，司法机关可以判处死刑。据此，国家与社会可能需要关注，财产与人身是否“等值”，并进一步讨论现行《刑法》分则规定的法定刑是否需要修订。

另一方面，诈骗与敲诈勒索的共犯认定方法不尽相同，司法人员据此区分罪与非罪。诈骗对应民事法律行为，明知他人隐瞒身份实施欺诈而提供帮助均可认定为诈骗罪的共犯，如与境外诈骗团伙联络帮助取现应认定为共犯；未隐瞒身份的为民事欺诈，是否构成诸如侵占罪还需要讨论。

敲诈勒索对应民事事实，行为人实施犯罪不需隐瞒身份，此为1979年《刑法》对本罪规定较低法定刑的主要根据。交付财物时，被害人受到胁迫，与胁迫无关的行为不构成敲诈勒索，如，跟随犯罪团伙“混吃混喝”的人不构成本罪。

有人可能要问，“蹊跷的骨折”中的犯罪嫌疑人为何轻易得手？从受害人选择向派出所报案便能找到答案。

“蹊跷的骨折”中的多数受害人没有报案，且发生交通事故后不敢向交警报案。究其原因，受害人选择调解的主要原因是三轮车不能参加第三者责任险。有人可能要问，受害人向交警报案会产生哪些法律后果呢？

根据《道路交通安全法》第九十八条规定，三轮车所有人未按照国家规定投保机动车第三者责任强制保险的，由公安机关交通管理部门扣留车辆至依照规定投保后，并处依照规定投保最低责任限额应缴纳的保险费的二倍罚款。

根据保险实践，投保是三轮车所有人不可能完成的任务；发生交通事故后，驾驶人倘若向交警报案，其后果相当于让与三轮车所有权。据此，碰瓷三轮车勒索财物，司法机关应依法认定为敲诈勒索罪。

有人可能要问，保险人为何不接受三轮车第三者责任险投保呢？在民间，用“三轮车”形容自然人的含义是，此自然为残疾人。三轮车的外形尺寸、质量等方面接近汽车，发生交通事故风险较高；保险人无法确定保险费率，或者确定的保险费率致使三轮车生产商倒闭。据此，多数发达国家停止了三轮车的生产。

有人可能又要问，国家为何批准三轮车生产？三轮车批准生产的年代，或者背景为，我国的机动车的拥有量并不多，且经济并不发达。有人可能又要问，国家为何不取消批准三轮车生产？

一方面，当前的实践为，对资本有利的事项，政府一般不会取消，如，多数行政许可事项。三轮车生产便是如此。

另一方面，我国多数行政许可审批不考虑保险，如，药品上市许可，2019年后，疫苗上市已实行强制保险。汽车上市便是如此。

目前，新能源车型保险价格普遍高于燃油车型，有人可能要问，三轮车上市为何不采用新能源车提高保费的方法？

一方面，新能源车为高科技，国家在税收等方面给予补贴。多数三轮车仍是燃油车，采取提高保费的方式，多数三轮车厂家可能面临关闭。

另一方面，三轮车发生事故的概率远远高于四轮车，保险人提高保险价格可能直接使三轮车厂家关闭。发生交通事故不需要厂家赔偿，三轮厂家已取得许可，国家一直允许其生产。

不少专家、学者谈市场经济头头是道，但真正用市场调节时，对资本有利事宜却闭口不说，如，《疫苗管理法》实施后，药品也应当引入强制保险制度。三轮车生产引发诸如勒索案件事小，亦可以禁止，如，安装、使用符合国家标准的行驶记录仪；三轮车风险应当由市场调整并逐步淘汰，此为“蹊跷的骨折”节目法治意义之所在。

中华人民共和国刑法（1997年）

第二百七十四条 敲诈勒索公私财物，数额较大或者多次敲诈勒索的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑，并处罚金。

中华人民共和国刑法（1979年）

第一百五十四条 敲诈勒索公私财物的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。

中华人民共和国道路交通安全法

第九十八条 机动车所有人、管理人未按照国家规定投保机动车第三者责任强制保险的，由公安机关交通管理部门扣留车辆至依照规定投保后，并处依照规定投保最低责任限额应缴纳的保险费的二倍罚款。