特朗普提名的商务部长卢特尼克，终于在参议院那边获得通过，这意味着，美国新总统制定许久的贸易战略，终于等来了执行者。

卢特尼克走马上任的第一天，就收到了中国商务部长礼节性的来信，首先是祝贺对方履新，然后就是表明我们对中美关系，以及美国关税政策的立场。

【卢特尼克提名通过，出任美国新一任商务部长】

其实都是一些常规措辞，只是考虑到中美近期的微妙氛围，这封信，颇有些“先礼后兵”的意思。双方说来也是同行，往后中美无论是打贸易战，还是谈有限度的合作，都免不了要打一番交道，先打个招呼，为日后的互动做个铺垫，先行定下基调，未尝不是在占据主动。

我们并不指望这一封信，就能降低中美经贸争端的烈度。

早在卢特尼克上任之前，特朗普就以芬太尼问题为借口，对中国全面加征关税，而中方也第一时间予以反制。可以说，美国参议院还在就卢特尼克的提名争执不休时，中美关税战已经开打有一阵子了。

而我们甚至都不需要去猜测卢特尼克本人对这件事的看法，他既然能被特朗普选入内阁，忠诚度是毋庸置疑的。

早在总统大选期间，特朗普如果要发布什么重大经济战略，卢特尼克是他首选的发言人，可见但凡是与贸易沾边的话题，特朗普倾向于让卢特尼克来做自己的传声筒。

【卢特尼克上任的第一天，就收到了中方同行的来信】

此外他还是政府交接期间，特朗普团队的联席主席。在组建内阁的时候，特朗普就没少参考卢特尼克的意见。

这里就不得不提，在特朗普对政府部门进行改革之后，商务部长的权力得到加强，不仅负责领导美国的关税和贸易议程，也接手了之前美国贸易代表办公室的工作，可谓是位高权重。

虽然可能还比不上国务卿、国防部长、司法部长、财政部长这传统的“内阁四大员”，但考虑到特朗普对关税的痴迷，卢特尼克往后的曝光率和存在感，都不会低到哪里去。可以说，他就是特朗普为自己找的“关税大将”。

在参议院讨论他任命的听证会上，卢特尼克就强调，他并不认为关税会导致通货膨胀，对特朗普的无差别关税政策表示支持，因为只有这样，才能强迫其他国家降低所谓的对美国出口“壁垒”。

【卢特尼克可以说是特朗普的“关税大将”】

他还提到，美国对中国、墨西哥和加拿大加征关税，除了中国以外，另外两个国家都可以采取其他措施，避免关税政策生效。

言外之意是，美国有的是手段拿捏这两个邻国，关税这个大棒并不需要真的落到头上，只需要略微抬起就能让他们吓得够呛。

我们也能看到，特朗普早些时候宣布关税政策后，墨西哥与加拿大迅速对美作出妥协，同意采取措施，解决美国对芬太尼问题的关切。

但这一套并不适用于中国，卢特尼克并不觉得中国妥协，美国要想达成自己的意图，这场经贸争端就非要分出个胜负不可。但分出胜负不是主要目标，而是如何通过制造筹码，达成对美国更加有利的贸易协议。

【商务部长间的互动，是中美经贸关系重要的组成部分】

再说了，特朗普当初说要对中国额外加征的关税，幅度高达60%，现在只是起了个头而已，往后肯定还会加码。

也就是说，围绕关税争端展开交锋，将会成为中美商务部长主要的工作重心之一。

这里就不得不提，卢特尼克上任的同一天，特朗普那边也在总统专机上向媒体放风，说可能会与中国达成新的贸易协议，至于谁来负责谈判，当然是新上任的商务部长。

看得出来，特朗普对卢特尼克的谈判能力很放心，也觉得自己的关税政策，能让美国与中国达成比当年“更大、更好”的协议，不过具体进展如何，还得看新商务部长接下来的行动。

卢特尼克是否有能力胜任这个职位，一个关键的评判标准，是他能不能利用好特朗普制定的关税政策，实现新总统对中美经贸的战略意图。

【卢特尼克很多时候都是特朗普的“传声筒”】

而中国这边，还是以不变应万变。实事求是地说，在推动和促进中美经贸合作方面，两国商务部都扮演了一个至关重要的角色，也是中美高级别沟通的重要组成部分。

虽然特朗普上来之后，中美过去建立的沟通渠道都要重新洗牌，商务部这边也不例外，但依然遵循着大国关系的底层逻辑。

新一轮关税争端，看似因芬太尼问题而起，但特朗普政府是另有所图，拿出比拜登时期更大的炒作力度，只是要为新一轮贸易战找个由头，至于推翻中美禁毒合作带来的消极影响，就不在特朗普的考虑范围内了。

但从我们的角度来看，想要根治芬太尼问题，美国需要解决内部存在的药物滥用乱象，而不是想着把责任推卸到其他国家头上。

中方给卢特尼克的这封信，潜台词再明显不过，如果有平等对话、磋商解决矛盾的机会，中国不会放弃，要是特朗普政府执意靠关税制造筹码，中国也会奉陪到底，反正也不是第一次了。