下岗工人是由于不可抗拒的原因，被迫离开工作岗位的弱势群体，也是一个宠大的群体，其身份为半路出家的灵活就业人员。尽管身份变了，在企业的工作经历和建立的档案不会变，办理退休时与在职职工一样，都要提交个人档案。

通常情况下，职工入职后还没有进入编制，只有转正定级后才成为正式职工，并建立个人档案。以后的工作经历、个人信息、工资待遇、社会保障等方面的原始资料会存入档案袋并由档案管理部门负责保存。个人档案一旦建立，会陪伴持档人终身，不会因为工人下岗，个人档案就失去了应有的作用。

办理退休需要认定退休年龄、参加工作的时间和视同缴费年限，就必须要审核档案材料。根据社保部门的认定标准，转正定级表用来认定出生年月日和参加工作的时间，工资调资表用来认定视同缴费年限。当然地区不同，认定的标准略有不同。

试想一下，下岗工人办理退休时，没有个人档案或无法提交个人档案，将失去视同缴费年限，养老金会大大缩水。同时也会给办理退休带来极大的麻烦，不提交个人档案行吗？