建中交邮四大银行同时公告定增，主要是面向财政部增发股份来募集股本，以提高银行的一级资本充足率。

这次财政部注资的四大银行分别是：建设银行1050亿元、中国银行1650亿元、交通银行1124亿元、邮储银行1176亿元，累计5000亿元。其中，财政部认购中国银行的金额最大。

六大国有大型商业银行盈利情况表

向银行注资的事情，早在2024年9月24日央行新闻发布会上就已经提到了。而在紧随其后的财政部新闻发布会上，财长又提到由财政部发行特别国债向银行注资。在今年的两会期间，《2025年政府工作报告》中再次提到，“拟发行特别国债5000亿元，支持国有大型商业银行补充资本”。这次财政部发行的5000亿元特别国债，全部投入了建中交邮四家银行。

建中交邮四大行2024年净利润分别为3356亿元、2378亿元、935亿元、864亿元，净利率分别为44.83%、40.11%、35.27%、24.86%。盈利能力如此强的银行，为何在这个时候国家要急于大规模注资呢？

1、金融开放的需要

面对“百年未有之大变局”，国内金融业今后如果进一步对外开放，会有更多的银行进入国内市场参与竞争，在此之前国家先注资银行，以增强大型商业银行的服务能力和竞争能力，应对未来金融市场开放后的竞争格局。

六家大型国有商业银行资本充足率情况表

2、走向海外的需要

随着一带一路的深入，国内众多实体公司出海设厂，从而需要国内大型银行一起走出去，给实体公司提供更多的业务支持。而国内大型银行走出后，需要遵守《巴塞尔银行协议III》对于资本充足率的要求：一级资本、其他一级资本、二级资本的最低充足率分别是9%、10.5%、12.5%。尽管中国六大国有商业银行都满足巴塞尔协议的要求（见上表），但毕竟还不在银行的“舒适区”里，所以需要进一步提高它们的资本充足率，增强抗风险能力。

3、减值不良资产的需要

这几年受到地产周期性影响，银行相关不良有所上升，为了帮助国有大型商业银行改善资产状况，财政部通过发行特别国债5000亿元，注资四家银行。其中，中国银行可能受不良贷款影响最大，此次被注资的金额也最大。建行、交行、邮储可能都深受其累，因而均获得注资？否则，一旦该不良计提减值，就会影响银行的一级资本充足率，严重影响它们在海外正常开展相关业务。