美国当地时间1月20日，第45任美国总统特朗普重回白宫，在完成宣誓仪式后正式成为美国第47任总统。

上任前，特朗普已经通过社交媒体反复阐述了施政重点，包括退出部分国际组织、加强边境管理、大力发展化石能源、全面提高关税等。重回白宫的第一天，特朗普马不停蹄签署了数十个总统令，将此前的承诺一一兑现。

不过，我们发现有一项举措并没有立马实施，或者说未完全落实，那就是提高关税。

在当选总统前，特朗普在公开场合表示一旦成为美国总统将实施全面关税计划，针对所有进口商品征收10%至20%的关税，而针对输入自中国的商品征收60%至100%的关税。

去年11月，已经成功当选的特朗普又在社交媒体上称将对墨西哥和加拿大的进口商品征收25%关税，对中国商品额外征收10%的关税（在现有税率基础上再加10%)。

值得注意的是，墨西哥、加拿大和中国是美国前三大贸易伙伴，墨西哥和中国还是老美最大的贸易逆差国。

从当时来看特朗普已经迫不及待地要给三大贸易伙伴“上手段”了。

不过，上任后事情出现了转机。特朗普宣布，从2月1日起对墨西哥和加拿大商品征收25%的关税，兑现了去年11月的承诺，但对中国进口商品没有任何实质性的关税新政，连1个百分点的税率都没加。

熟悉特朗普的人都知道他那说一不二的性格，以强势出名的川普言出必行，怎么会突然暂缓对中国加征关税了呢？

与此同时，此前闹得沸沸扬扬的TikTok“不卖就禁”事件貌似也迎来了转机。特朗普签署了一项新的行政命令，大致意思是在从签署之日起的75天内不会封禁TikTok。这既是对拜登政府多项行政令的“清算”，也是给这款中国公司开发的App留了更多闪转腾挪的空间。

另外，TikTok的CEO周受资还受邀参加了特朗普的总统就职典礼，让人充满了想象空间。

这两件事似乎让人看到了中美关系趋暖的可能。与此同时，美债市场也传来了新消息，在连续四个月减持美债后中国于2024年11月增加了美债持仓额。

根据美国财政部公布的TIC报告显示，截至2024年11月底（最新数据截至这个日期）中国持有美债余额7686亿美元，相较于上个月增加85亿美元，结束了连续四个月的美债减持动作。

这么来看中美两国好像真的在给彼此释放善意，为之后的关系升温做铺垫。

实际上作为全球最大的两个经济体，中国和美国的关系对包括两国在内的全球各国至关重要。正像我国外交部发言人说得那样，“中美合则两利，斗则俱伤”、“稳定、健康、可持续发展的中美关系符合两国共同利益和国际社会期待”。

能谈的问题在谈判桌上解决，暂时解决不了的先搁置争议，等到时机成熟了以后再解决。这一处事思路是我们长期坚持的，只不过部分美国政客为了自身政治利益特意渲染中美之间是你死我活的关系，制造“中国崛起势必导致美国衰败”的假象。

我们希望这样的情况能够得到彻底扭转，这需要通过两国领导人之间的多沟通、多交流达成，把事情摆在台面上都讲清楚了。特朗普对外宣称将在100天之内访问中国，如果能够成行将是非常好的契机。

当然，暂时不提高中国进口商品的关税税率也可能是特朗普的烟雾弹。美国依然处于高通胀环境，CPI远没有降至2%以内，贸然提高中国商品的关税税率不利于维持物价平稳。

特朗普团队可能在算了一笔账后发现慢慢提高税率能够平衡物价与关税政策之间的关系，所以不急着出台措施，但这不意味着事情就这么结束了。

因此，我们不能放松警惕，始终保持极限思维，做好自己能做的事情。比如，出台刺激内需的政策，尽快解决当下经济中的最大堵点——内需不足。

只有如此，哪怕特朗普之后反复横跳，突然宣布对中国商品加征高额关税我们也能应对自如，通过旺盛的内需对冲高关税可能引发的出口额下滑。

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