副省级城市作为我国行政管理体系中的重要层级，在区域发展中始终承担着战略支点作用。当前全国15个副省级城市集中于沿海及中西部核心区，但随着"双循环"发展格局深化，适时调整布局成为必然。将福州、徐州、兰州纳入副省级城市序列，既是完善国家治理体系的现实需要，更是推动区域协调发展的战略选择。

福州作为福建省会，2022年GDP突破1.42万亿元，常住人口842万，数字经济占比超50%。这座拥有169个国家级科研平台的城市，正加速建设国际消费中心城市和21世纪海上合作战略支点。

晋升副省级将强化其对台交流的枢纽功能，依托平潭综合实验区和福州新区，推动两岸经贸规则对接、基础设施联通、社会服务共享，为探索"一国两制"台湾方案提供实践支撑。同时可统筹闽东北协同发展区资源，构建从数字经济到海洋经济的全产业链条。

徐州作为淮海经济区中心城市，2024年GDP9537.12亿元，位居全国第29位。这个拥有12所高校、76万在校生的城市，正从老工业基地转型为"中国工程机械之都"，集聚了徐工集团等3400家装备制造企业。

升级副省级有助于发挥其"五省通衢"的区位优势，推动陇海线产业带与京沪线创新走廊深度融合，破解苏鲁豫皖四省交界区的发展瓶颈。通过建设国家级物流枢纽和产业创新中心，可有效承接长三角产业转移，激活黄淮海平原1.2亿人口市场。

兰州作为丝绸之路经济带核心节点，2024年实现GDP3742.3亿元，常住人口438万。这个拥有中科院兰州分院等47家科研院所的城市，正在建设国家重要的新材料基地和生物医药产业集群。

提升行政层级将增强其辐射甘青宁三省的能力，依托兰州新区和陆港型国家物流枢纽，深化与中亚、南亚的产能合作。通过建设中欧班列集结中心和跨境电子商务综合试验区，可推动西北地区从"通道经济"向"枢纽经济"升级，为维护边疆稳定、促进民族团结提供经济支撑。

新增三市不仅填补了东南沿海、黄淮流域、西北内陆的行政层级空白，更构建起贯通海峡两岸、联动南北经济、衔接东西开放的立体化发展格局。这种调整既遵循城市发展规律，又彰显国家战略导向，通过制度性赋权促进要素跨区域流动，推动形成优势互补、高质量发展的区域经济布局。在构建新发展格局的历史进程中，行政层级的动态优化将成为激活区域潜能、实现共同富裕的重要制度保障。