11月6日,随着特朗普在美国大选中史无前例的胜利,白宫即将迎回这位暌违四年之久的总统先生,而对于大洋彼岸的我们来说,无论是否做好准备,新一轮的贸易摩擦已经不可避免。
在过去的很长一段时间内,各路媒体一直在传达这样一个观念,无论是民主党还是共和党上台,对华的政策都是一致的、不变的,这种观念当然正确,但它没有考虑到不同领导人的立场和路线差异,所带来的截然不同的政策力度。
民主党执政期间,中美间的贸易摩擦虽然大体延续了川普时期的力度,但没有更进一步的加码。
而特朗普在过去四年里,通过MAGA运动完成了对共和党的重塑,从他近一两年的演讲和发言,不难看出其能够卷土重来的底气,就在于美国庞大的蓝领阶层。
在过去三十年美国经济金融化的过程中,蓝领阶层普遍没有享受到全球化、国际化和自由贸易所带来的好处,反而因为产业空心化而进入了失业、破产的负面循环,对于这一群体而言,特朗普所倡导的制造业回流计划,无疑正中其心,由此塑造出了这场史无前例的大选胜利。
从特朗普第一届任期内的选举承诺兑现情况来看,其在经济与贸易领域兑现度极高,所以本届任期内,他大概率会实施更激进、更极端的经贸政策来推动美国制造业回流。
虽然特朗普具体的做法目前尚不可知,但从2018年中美贸易摩擦的历程,我们或许能够找到一些答案,以及绝大多数人所关心的几个话题:中美摩擦再起谁占优势,谁胜谁负,对普通人又有何影响呢?
只讲你听得懂的商业故事,大家好,我是咨云君。
016年前的那场贸易摩擦,中美间的交锋大致可以分为四个回合。
第一回合主要发生在2016年-2017年,彼时特朗普在上任后就多次宣称要根据贸易法的301条款对中国加征关税,这期间中美两国进行了多次交锋往来,其中包括两次国事访问和两轮经济对话。
这一阶段,双方交流的核心焦点是贸易差额的问题,美国要求中国进口更多的商品,以此降低贸易逆差。而我们的态度是,我们可以通过扩大进口的方式来消解贸易不平衡问题,但不会减少出口,美方也不能通过贸易制裁,也就是加征关税的方式限制出口。
后续的进程大家也知道,随着美国在2018年3月15日宣布对从中国进口的铝箔产品进行双反调查,持续两年的交流正式破灭。
随后的2018年5月、9月和2019年三个阶段,美国先后对中国总价500亿、2000亿和1200亿美元的商品加征10-25%不等的关税,涉及到的商品金额占2018年美国自华进口总额的63.5%,其规模可以说是极其庞大。
从三轮关税的商品清单来看,不难发现美国加征关税基本都是遵循着:先高科技后生活,先低依赖,后高依赖的逻辑。
比如其第一轮加征的商品,就主要涉及机械设备、电子、通信等领域,第二轮扩展至食品饮料、美容护理,第三轮则开始对纺织服饰、计算机等商品加征关税,从加税覆盖比例来看,高科技产品中约有55%的商品被加征关税;而生活消费类产品的覆盖率只有28.5%。
如果从对华依赖度的角度来看,会发现美国对华依赖度越高的产品,其加征关税的税额就会越低;反之则会越高。
从国盛证券统计的数据中能看到,依赖度相对较低的石油石化、国防军工、汽车等产业的附加税率基本都到了顶格的25%,而以轻工制造、电子产品为主的make in china的消费品,其附加税率则在5-10%不等。
甚至在一些对华依赖度极高的行业,美国还会实施专项豁免,比如2020年期间美国自中国进口的医疗设备,关税豁免比例高达94%。
从这些数据能够很明显的看到,在2018年的摩擦中,虽然美国的主张是减少贸易逆差,但从实际加征关税的顺序和种类来看,贸易逆差并不是其加征关税的主要考量。
比如在家用电器和服装纺织行业,美国对中国几乎只进口不出口,但平均的加征税率只在10%左右,而其出口远高于进口的商用大飞机领域,对中国的加征税率却是25%。
根据国盛证券的研究统计显示,2018年的中美贸易摩擦整体导致美国自华进口下降了约9.9%个百分点,但由于中国在全球出口份额中的持续上升,以及产品经由越南、墨西哥、新加坡等地出口美国的转口贸易模式,加征关税对我国出口的拖累约为1.7个百分点,并没有想象中的那么严重。
但这一次,情况会有极大的变化。
0218年的摩擦中,由于彼时美国国内的经济问题还没有那么严重,其国内的社会矛盾不像今天,还处于隐而不发的阶段,对华加征关税的更主要原因,在于维护由其所主导的全球秩序,也就是所谓的美国利益。
2013年9月,中国对亚欧非大陆各国发起了“一带一路”倡议,并通过成立亚投行以提供发展过程中的资金支持。
这场试图构建亚欧非大陆的陆路贸易,显示对美国在海权主义下主导的世界秩序产生了冲击,最直接的影响,就是美国在2018年1月公布的《国家安全战略报告》中强调,美国国家安全的首要隐患,已经从恐怖主义改变为了国家间战略竞争,并明确中国是第一战略竞争对手。
这,才有了后来的贸易冲突,在中美双边的谈判中,美国的诉求除了消减贸易逆差外,还曾要求立即停止对《中国制造2025》确定的10个高科技产业进行的补贴扶持,这一趋势也在后来的拜登时期得到了延续。
2022年8月,美国发布芯片与科学法案,该法案在提供高额财政补贴引导芯片企业在美建厂外,还要求接受补贴的企业未来不允许在中国大陆地区新建先进芯片制程的晶圆厂,其针对性展露无遗。
而这一次特朗普重回白宫,其身上所承担的使命,除了MAGA以外,还有着广大美国蓝领阶层对美好生活的朴素追求,他们的诉求很简单:更多的工作岗位和更高的薪资收入,想要实现这一切,就必须实现制造业回流。
这意味着,未来4年里,美国必然会采取比以往更加激进的策略来引导制造业回归,其目标可能是面向全世界,也可能是面向东方大国。
和6年前相比,关税的加征与覆盖必然会更多的倾向于制造业和对华依赖度较低的领域,进出口领域的从业者们,要提前做好心理建设。
最后,这场百年未有的大变局,会对普通人的生活产生什么影响呢?
我的理解是很小。
一方面中国进出口仍然呈现增长趋势,足以对冲美国加码贸易关税带来的份额损失,另一方面,绝大多数普通人、打工人在当前的低廉劳动成本模式下,自进出口贸易中拿走的利润份额有限,从这角度来说,这或许有助于我们将更多的精力投入到内循环的建设中。
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