外事访问全程最高礼遇?杨尚昆外访航线屡受刁难,还曾面临乱收费

史典籍说 2025-04-15 11:17:09
【前言】

近10年,咱们国家一直在发展。你看,咱国家的经济、科技、综合实力还有国际影响力都一个劲儿地增强。咱国家真没辜负大家的期望,已经走向世界舞台的正中央,在国际舞台上可是一股非常重要的力量。

就因为这样,好多国家都开始把目光投向中国了,都在找各种机会跟中国合作。

可在八九十年代的时候,咱国家正被西方国家制裁,外交工作都停滞不前了。那时候领导人出国访问也是不断受挫,就像航线被堵住,机场乱收费,甚至在专机上被安装窃听器之类的情况都有……

【提升技术 使用本国专机】

刚建交的时候,咱们国家领导人到其他国家去访问,坐的专机都不是本国的,都是从别的国家引进来的。国家,在1940年之后就已经开始看重中国空军了,也投了不少钱去研发飞机。可咱们国家当时科技太落后了,研发出来的飞机根本没办法长时间、远距离飞行。

一直到1965年,咱们国家的领导人出国访问才开始乘坐自己国家的专机,这事儿得从一个故事讲起。

罗马尼亚的领导人到机场迎接周恩来总理。他瞧见飞机上是巴基斯坦的标志时,心里特纳闷儿。以往,来访问的各国领导人都是坐自己国家的专机。怎么中国来访问坐的却是别的国家的飞机?难道中国没本事研制出自己的飞机吗?

周恩来总理看到这段话后开始思考,在他看来,专机可不只是一架飞机,也不是单纯用于出国访问的工具,专机代表着一个国家的综合实力以及整体荣誉。

回国之后,周恩来总理跟民航总局的负责人提到这件事,他表示中国的飞机务必飞出去。在周总理的支持下,民航局着手研发,大量调查之后发现波音很适合做专机。

波音的体积可老大了,能装好多人。每次出去访问的时候,除了领导人之外,还有好多随行人员跟着,像秘书、记者、服务人员之类的。再有,波音坐起来特别舒服,这对出访人员来说可太重要了。

有时候,他们得在飞机上干活儿,环境好就能提升工作效率。最后一点也是最关键的,波音飞机航程远,技术牛,跟其他型号的飞机比起来,它的安全系数更高。

1965年的时候,民航局以波音飞机为基础,改装出了一架专机。这架专机是波音747,机身上印着五星红旗,还有“中国民航”这个标志。

周恩来总理为了打消大家的顾虑,决定自己第一个乘坐中国专机。

1965年6月,周恩来总理乘坐专机朝着阿尔及尔飞去。嘿,就在飞行的时候,外交部得到消息,阿尔及尔发生政变,那地方乱得一塌糊涂,安全隐患大得很,周总理可千万不能去。相关的工作人员得赶紧联系周总理,要在专机的油还够飞回来的时候把消息传给专机。

可这是中国的第一架专机,飞机上电台功率才100瓦,在空中想收到短波通信可太难了。实在没辙了,上级领导就下令让北京、广州、昆明这三大电台一块儿呼叫,最后总算是联系上专机了。这事儿让大伙明白,飞行之前一定得做好十足的准备。

【航线受阻 面临严峻考验】

相关资料表明,专机执行任务时有着一整套程序。为保障领导人安全,每次飞行前都得进行严格检查,把保障措施做好。

首先,得确定专机是啥机型,按照需求给飞机做安检和改装,再依据当前的状况制定安全计划,好应对突发情况。其次,外交部门得提前去考察航线,这可是重中之重。

咱国家的波音747专机续航能力不太强。要是去比较远的国家,就得提前找好中途加油的地方补充航空燃油。而且还得通知东道国,跟人家商量专机在哪个机场降落,让他们派警卫提前到那儿,一方面看护专机,另一方面保护领导人的安全。

另外,外交人员得准备好备降机场。要是原计划降落的机场突然出事儿不能降落了,就可以去备降机场。

大家都知道,一场外交要是想成功,东道国和访问国就得相互配合才行,外交程序里不管缺了哪一项都不行。要是缺了,轻的话,出国访问就搞砸了,两边的利益都会受损;重的话,还可能危及我国领导人的生命安全。以前这种事儿可没少发生。

钱其琛在《外交十纪》里写着:中国外交最艰难的时候,就是上世纪的八十年代到九十年代。

改革开放之后,国家领导人推行的政策特别正确,这就使得中国经济蹭蹭地快速增长。那时候咱中国的GDP一下子就超过了法国、日本、意大利等好些个国家,现在已经在世界上排第二位。咱中国的人均GDP跟美国比起来那是少不少,可美国,它担心咱中国以后远远超过它,就宣布要制裁中国。

美国制裁中国,其他国家就跟着学,也对外宣称要制裁中国,还中止双方领导层的互访,这可给中国外交带来不小的影响。

西方制裁咱,咱得想办法,出路在哪?咱国家就把目光投向其他国家了,就盼着能跟他们建立友好关系。

1990年5月的时候,杨尚昆要去墨西哥、巴西、乌拉圭、阿根廷和智利这五个国家出访。杨尚昆打算把墨西哥作为首站去访问,专机,就跟平常一样,挑的是波音747型的。

可墨西哥离中国实在太远,中间还得跨过广阔无垠的太平洋,这路程可比波音747能安全飞行的距离远多了。要是想顺利抵达,那就得在太平洋周边找个落脚的地儿。

外交部的人查了地图后,发现檀香山在太平洋中间,是最好的降落点。外交部就通过驻美使馆向美国申请专机飞行。美国方面清楚咱们去墨西哥的意图,打心眼里不想让咱们顺顺当当穿过太平洋去跟墨西哥建交。

可美国是个大国,要是坚决反对的话,那多没风度。所以,美国就选择不回应了,既不说同意,也不说反对,就想拖着时间。中国了解到美国这种态度后,就不再和美国继续交涉了。既然跟美国这儿走不通,那就去另找解决办法呗。

专机不光能在檀香山降落,在日本降落也没问题。日本在太平洋西岸,这也是个挺好的选择。不过,日本现在跟美国一伙儿的,也不知道它愿不愿意帮咱中国。

外交部的人考虑了好一会儿,最后决定试试看。于是通过驻日使馆向日本提出专机飞行的申请。日本那边很快就给了回复,可它却对中国提了个很无礼的要求,就是允许中国专机在东京机场做技术性停留,却不让杨尚昆下飞机。

这显然是在向我国领导人挑衅,根本没把中国当回事儿。外交部的人毫不犹豫就拒绝了这个要求。

波音747不能直接飞到墨西哥去,得在中途补充给养,可现在那些最适合中途降落的地方都停不了。

眼瞅着杨尚昆出访就剩下不到十天了,时间可紧巴了。外交部和民航局离得不远,外交员江康就赶忙去民航大楼,跟这次执行飞行任务的同志们一块儿商量新的飞行计划。

大伙在世界飞航图上不停地划拉着,就盼着能找到个靠谱的降落点。这时候的气氛那叫一个紧张,谁都清楚,这次外交可太重要了,这关系到咱们国家能不能顺利跟其他国家建立外交关系,好冲破西方国家的制裁。

大伙长时间探讨之后,最终确定把专机的飞行线路改成西线,就是让专机飞过欧洲,横穿大西洋,先抵达墨西哥的坎昆,再飞到墨西哥。

航线定好了之后,到底在哪儿降落可不好办。要知道,当时国际关系特别紧张,好多国家为了能得到美国的庇护,就对咱们国家进行制裁。这么一来,降落点就不单单是个技术上的事儿了,还成了非常敏感的政治问题。

大伙好好分析下每个国家的情况,一开始就觉得把赫尔辛基定为降落点吧。大家心里都清楚,这可不是最理想的降落点,可眼下也就这儿能降落了。

外交员江康在商讨完事儿之后就回家休息去了。他,最近老是失眠,为啥?就因为航线受阻这事儿,这睡眠质量,那叫一个差。

今天总算有点进展了。他也有点困了,打算躺床上好好睡一觉。哪知道,脑袋根本不听使唤,还在一个劲儿地想这事儿,翻来覆去就是睡不着。忽然,他脑子里冒出来个想法:专机既然能在赫尔辛基降落,为啥就不能在列宁格勒降落?

列宁格勒和赫尔辛基就隔着海,离得不远。现在中苏关系都正常化了,飞机降落在这儿,不但不用操心政治上出啥问题,还能让双方的政治意义变得更深远。

江康一想到这儿,心里就莫名激动起来。第二天刚上班,他就给民航总调度室打了个电话,把自己的想法告诉了人家。民航总调度室觉得这个办法挺好,马上就派了专业人员去跟苏联联系。苏联那边很快就回复了我国专机的飞行申请。这下好了,航线问题总算解决了,大家都松了口气。

1990年5月13日,杨尚昆抵达列宁格勒机场,当地民众热情欢迎他,中苏关系得到进一步发展。

1990年5月15日,杨尚昆抵达墨西哥。到了那儿,墨西哥总统热情地欢迎杨尚昆,还授予他“荣誉贵宾”的称号。

在宴会上,双方依照各自国家的实际状况展开商讨。墨西哥总统称,他期望两国能开启相互交流的全新阶段,乐意跟着中国一同发展。通过这次外交活动,中国开拓出多渠道、多层次的新局势,这对摆脱西方国家对我国的制裁很有好处。

【收费偷听 寻找解决措施】

咱们国家出去搞外交的时候,那可是遇到了一堆的困难。不但航线会被堵住,而且还碰上东道主机场收费这种事。

1993年7月的时候,全国人大常委会委员长乔石到东盟五国去访问,当时他乘坐的专机就降落在曼谷机场。

按规定,要保证来访者的人身安全,专机降落后,东道主得派警卫对专机进行24小时的看护,这就得由泰方派人来看守了。可泰国竟向我国提出蛮不讲理的要求,说每小时要收100美元的看守费。

咱国家得去访问五个国家,差不多得花一个星期的时间,这一个星期就得付19000多美元,这开销可老大了。

乔石想省点开支,就打算派自己的人去看守,每天安排两人一组轮流值班。可泰方不乐意,觉得乔石又不是国家领导人,没交涉的本事,必须得交钱才行。

乔石心里明白泰方这是在无理取闹,然后他就明确表态了,说要是泰国想让这次外交顺顺当当进行下去,那就别搞那些过分的事儿。泰方瞅见乔石态度这么强硬,最后也只能认可中方提出的解决办法了。

后来,好多成员都特别积极地去报名值班。每天在机场站着是挺累的,可一想到值班能给国家省钱,大家心里就特高兴。

经过好几年的不断努力,外交部终于冲破了西方国家的制裁,外交局面一下子就全新!好多国家瞅见咱中国这么有实力,都想跟中国合作,美国也不例外。那时候咱国家航空技术还不咋成熟,就决定和美国合作了。

【总结】

想想改革开放刚开始的时候,中国当时资金和技术都很缺乏,外交活动也老是遇到阻碍。那时候,美国是世界头号大国,它制裁中国,这对中国外交影响可不小。不过好在中国并没有因为这个就走下坡路,而是慢慢发展起来,变得越来越强大。

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