福建南平，男子疑因养猪场被强拆，与执法人员发生矛盾，用枪击中3人后逃亡，随后警方发布5万悬赏！事情真相究竟如何？男子枪支从何而来？为何有此冲动之举动？

(案例来源：新闻报道)

近日，一份价值高达5万元的《悬赏公告》在网络上广泛传播，引发舆论密切关注，该公告落款单位为南平市公安局延平分局。

根据公告显示，5月8日下午，南平市延平区发生一起刑事案件，卢某友有重大作案嫌疑，现在逃。

公告中，卢某友身高170厘米，身穿蓝色T恤和墨绿色迷彩服外套，只要提供有效线索，就可得到5万悬赏，为方便识别，公告中还配有3张照片，分别为证件照、近期生活照和出逃前照片。

公告发布后，有自媒体发文称，犯罪嫌疑人卢某友，是当地一名猪场养殖户，因为养猪棚拆迁问题，与当地农管工作人员发生冲突，之后用霰弹枪枪击执法人员。

文章一出，立即引爆网络，农管、强拆、枪击、悬赏，4个词结合在一起，每个词都很劲爆，令人无限遐想，那么事实是否果真如此？

5月16日下午，南平市公安局延平分局向记者证实，该《悬赏公告》确实存在，嫌疑人卢某友目前已经到案，案件正在进一步侦办中，不过具体情况仍有待调查。

关于犯案时的枪支，知情人士介绍，卢某友所使用的，并非网传的霰弹枪，而是装修、装潢用的射钉枪。

关于人员伤亡情况，村民表示有农业部门执法人员和一名派出所执法人员受伤，但无人死亡。据悉，伤者共有3人，目前伤势稳定，没有生命危险。

当地宣传部也证实，被伤到的农业部门执法人员没有生命危险，不是网传用霰弹枪伤人，具体细节以通报为准。

现场视频显示，卢某友的养殖场位于半山腰，在一片林地下，目前已经被拆除，黄土裸露、地上杂乱，还有一些拆除后的竹竿等材料。

网传消息虽然略有失实，但农管、枪支、拆迁等情况基本符合，不过枪支类型有所偏差，这也让农管一词再次进入人们眼帘！

事实上，农管一词最近频频上热搜，和当年的城管有一争高下之势，那么何为农管？他又为何如此受人关注？

实际上，“农管”是老百姓创造出来的词，实际上指的是农业综合行政执法队伍，其执法范围较为宽泛，目前还没有一部专门法规，对此进行规范。

农管可以管的事情很多，具体职责在《种子法》《畜牧法》《兽药管理条例》等法规中都有提现。

由于养猪对环境污染较大，所以审批手续较严格，未经审批私设养猪场，肯定是违法行为，农村人对这类养猪场，很多也是深恶痛绝。

从程序上来说，农管队伍可以管理违规养殖，但能否强行拆除养猪场，以及拆除程序是否正当，一直是人们关注的重点。

记者为此事专门联系当地农业农村局，询问拆除卢某友养猪场的具体原因，但没有得到正面回应，工作人员声称：不信谣，不传谣，以官方通报为准！

那么，此事从法律上该如何认定？

1.悬赏公告有法律效力，人人皆可领赏！

悬赏公告虽然是单方行为，但性质上属于公开要约，一旦有人应约，并且符合条件，双方就成立类似合同关系，警方必须如约支付5万元。

2.卢某友的行为，涉嫌3个罪名！

首先是非法持有枪支罪。我国对枪支严格管控，无论是制造、持有、使用，都有相应要求，有资质人员方可持有枪支。

根据刑法第128条规定，非法持有枪支，基本刑为3年以下，情节严重的，处3-7年有期徒刑。

此罪关键就在于枪支的认定，霰弹枪无疑是枪支，装修用的射钉枪，若威力较大，达到规定的动能标准，也能认定为枪支，因此卢某友的作案工具，对是否构成此罪有重大影响。

其次，卢某友可能涉嫌故意杀人罪或故意伤害罪。

故意杀人罪显然重于故意伤害罪，两罪主观故意和客观内容均有区别，主要从使用工具、枪击部位、事后表现多因素判断。

若枪击部位是头部、躯干等要害部位，且事后对伤者不管不顾，认定为故意杀人罪可能性更大，即便未造成死亡，基本刑也是10年以上有期徒刑，不过由于未遂可以从轻。

若枪击部位是四肢等，且有救护伤者，认定为故意伤害罪更合适，并应根据伤情量刑，致人轻伤的，判刑3年以下，致人重伤的，处3-10年有期徒刑。

不管有什么争议，一定要冷静克制，卢某友与农管有争议，大可通过正常途径解决，可以找上级部门反映，也可以提起行政复议，行政诉讼，当前政治清明，应不至于有人敢胡作非为。

可卢某友一时冲动，持枪击中三人，不仅要承担繁重的赔偿责任，还要身陷囹圄，可谓十分不智，对此，你怎么看？