2025年养老金上涨已成定局，财政部和全国财政工作会议已经明确，今年将迎来第21次养老金调整，不仅城镇职工基本养老金会继续提高，城乡居民基础养老金也将同步上调。

但与此同时，社会上流传着一种建议，即**“企业退休人员（企退）涨6%，机关事业单位退休人员（事退）涨2%”，希望借此缩小养老金差距**。这一方案听起来似乎能让企退人员的待遇更快追上事退人员，但从实际情况来看，这种调整方案并不可行，主要有以下几个原因。

一、影响机关事业单位职工的缴费积极性

自2014年10月起，企业和机关事业单位养老金制度已并轨，采用相同的缴费比例：

单位缴费：16%个人缴费：8%

但由于缴费基数不同，企退人员和事退人员的养老金待遇仍存在一定差距。

如果实行**企退人员涨6%，事退人员涨2%**的调整方式，可能会出现一个问题：

企退人员缴费基数相对较低，但如果每年涨6%，其养老金很快会追平甚至超过长期按高基数缴费的事退人员。事退人员缴费基数较高，但如果每年仅涨2%，即使缴得多、缴得久，增长幅度却远低于企退人员。

这将直接影响机关事业单位在职职工的缴费积极性，甚至可能导致未来更多人不愿意选择高缴费基数，从而影响养老保险制度的公平性和可持续性。

二、企退人员中高养老金者并不少

很多人认为企退人员的平均养老金较低，但实际上，高养老金的企退人员并不少。如果统一按照**企退6%、事退2%**的调整方式，就会出现如下情况：

✅ 养老金1万元的企退人员：每月涨600元✅ 养老金6000元的事退人员：每月仅涨120元

这反而会导致部分高收入企退人员的涨幅远超事退人员，让养老金差距进一步扩大，并不符合“养老金调整应向中低收入群体倾斜”的政策方向。

此外，部分行业的企业退休人员，本身养老金就高于一些事业单位人员，如果统一按照6%涨幅调整，他们的养老金水平可能会进一步超越机关事业单位退休人员，这不仅难以被公众接受，也与养老金调整的公平性原则相悖。

三、养老金已全面并轨，不可能再区别调整

2024年9月30日，事业单位养老金改革的过渡期正式结束，这意味着企退和事退养老金的调整方案已经彻底统一。

过去的养老金调整方案本身就已经合并，未来更不会再分开调整。如果单独给企退人员涨6%、事退人员涨2%，这将违背养老金并轨的初衷，也会带来一系列管理上的混乱，比如：

**如何界定退休人员的身份？**部分人既在企业工作过，又在机关事业单位工作过，如何划分？**是否需要重新计算养老金待遇？**如果按身份区分涨幅，养老金的调整规则可能会变得更加复杂，影响养老金调整的公平性。

因此，这种调整方案是不可能被采纳的，未来养老金调整的方向是缩小企退和事退之间的差距，但不会通过直接分开调整涨幅的方式来实现。

四、2025年养老金调整方案仍将遵循“定额+挂钩+倾斜”

从往年养老金调整的方式来看，2025年养老金仍然会采用定额调整、挂钩调整和倾斜调整相结合的方式，确保公平、公正、可持续。

✅ 定额调整：所有退休人员统一增加一定金额，确保中低养老金人群的基本涨幅。✅ 挂钩调整：根据缴费年限、养老金基数进行调整，体现“多缴多得、长缴多得”原则。✅ 倾斜调整：针对高龄退休人员、艰苦边远地区人员，给予额外增长，提升他们的养老金待遇。

预计，2025年养老金调整时，国家会适当增加定额调整的比重，确保中低收入企退人员获得更高的增长比例，而不会直接采用**“企退6%、事退2%”**的方式进行调整。

五、结论：企退涨6%、事退涨2%不可行，但企退仍有望获得更多倾斜

2025年养老金上涨已确定，但简单地让企退人员涨6%、事退人员涨2%并不可行，原因如下：

❌ 影响机关事业单位职工的缴费积极性，导致高缴费人群积极性下降，影响养老保险可持续性。❌ 企退中高养老金人群较多，统一按照6%调整会加剧养老金差距，与公平原则相悖。❌ 养老金已全面并轨，未来调整不会再分开对待，而是会通过优化调整机制来缩小差距。

不过，国家仍有可能在调整方案中加大对企退人员的倾斜，比如：

✅ 提高定额调整比例，让企退人员的增长比例相对更高。✅ 借鉴上海、山东等地的做法，为企退人员设置年龄专项调整，例如在65岁、70岁、75岁、80岁时额外增加一定金额。

综上所述，2025年养老金调整将继续沿用“定额+挂钩+倾斜”方式，虽然企退人员可能会获得更多倾斜调整，但不会以6%和2%的方式进行调整。最终的具体方案仍需等待人社部和财政部的正式通知。

建议大家持续关注养老金调整动态，一旦政策公布，我们也会第一时间进行解读，帮助大家了解自己具体能涨多少养老金！