78岁的特朗普，于1月20日重返白宫，正式开启他的第二个总统任期。上任伊始，就迫不及待地抛出一连串大动作，从移民到能源，可谓是大刀阔斧。只是，这些政策转向的背后，究竟意欲何为？其对华策略，是否又将重复那些老掉牙的套路？

特朗普的就职典礼，因为突如其来的严寒，不得不从室外移至国会大厦圆形大厅。地方变小了，参与人数也相应减少，参加典礼的人由原定的28万锐减至2万，绝大多数人只能通过直播观看。不过，这并没有影响典礼的受关注度。除了那些熟悉的面孔，意大利的梅洛尼、以色列的内塔尼亚胡、阿根廷的米莱这些外国领导人也应邀出席。特别值得注意的是，我方的“超规格”特别代表也应邀参加了此次盛典。此外，日、韩、澳三国外长也出现在现场。这个场面，在美国历史上还是头一回，打破了150年来的传统。

特朗普这次就职演说，罕见地将“团结”作为主题词，还有“力量”和“公平”。要知道，8年前的首次就职演说，可是充斥着“美国大屠杀”等刺耳的词汇。当时听起来，是相当的“黑暗”。显然，特朗普这次似乎有意要展现“政治领导人”应有的姿态。毕竟，这一次他是“货真价实”地赢得了多数普选票。换言之就是，在“身份”认同上，他比8年前更有底气。不过，在不少人看来，这或许是出于某种“策略性”的考虑，而非“发自内心”的改变。

果不其然，随之而来的“百日新政”迅速将外界的注意力拉回现实。说是“百日”，其实在就职当天，特朗普团队就一口气抛出了100多项行政命令。这种“雷厉风行”的作风，似乎在昭告天下：特朗普2.0绝不是1.0版本的简单复刻。而是一位“升级版”的总统归来。但细看这些行政命令的内容，我们又能从中感觉到熟悉的味道。从这一点上不难看出，尽管特朗普在战术上会有调整，其战略内核依旧没变。还是“美国优先”的那一套逻辑。

具体到政策上，特朗普首先拿移民问题“开刀”，誓言要发动美国历史上最大规模的驱逐行动。驱逐对象，一方面针对非法移民，尤其是那些有犯罪背景的。另一方面，则是要恢复“留在墨西哥”计划，和之前的《庇护合作协议》。也就是说，除了边境线上那些试图进入美国的移民要被挡在国门外，已经在美国的非法移民也要被赶出去。这项政策如果全面实施，对美国社会的冲击将是难以估量的。甚至可以说，会导致其社会的撕裂。当然，政策真正落地的难度可想而知，特别是考虑到执法部门的执行力和可能引发的法律挑战。

在能源领域，特朗普的政策转向同样显著。可以说，完全推翻了前任总统拜登在环保和新能源方面的一些举措。他的行政命令，主要就是为化石燃料行业松绑。同时取消对电动汽车行业的扶持。很明显，特朗普这是在兑现其竞选期间的承诺。众所周知，拜登在气候政策上是比较积极的，并推动美国重返《巴黎协定》。而现在，特朗普很可能再次选择退出。考虑到其一贯的“商人”思维，只要“买卖划算”，外界的批评对他来说或许并不重要。

而在经贸方面，对我国加征关税的论调，又再次甚嚣尘上。按照特朗普的说法，他对所有来自中国的商品都要加征关税，对加拿大和墨西哥也一样。如果真的这么做，全球贸易格局将面临新的冲击，尤其是供应链和产业链的调整不可避免。不过，其团队内部对如何具体实施还存在分歧。加之考虑到可能的贸易争端和法律纠纷，这一政策的实际效果或许并不如特朗普所预期的那般“美好”。所以说，他这种论调更像是一种政治宣示和谈判策略，而不是实际的经济决策。

还有外交，目前来看，其外交政策也逐步显露端倪。重点就是对伊朗实施新的制裁，特别是针对石油行业的关键企业。特朗普甚至认为“极有可能”对TikTok采取行动，只是给了一个90天的宽限期。尽管特朗普试图展现强硬姿态，但他所面临的国际环境与之前相比已经发生了变化。尤其是在俄乌议题上，特朗普“就职前结束战争”的承诺已经“跳票”。再就是巴以方面，长达15个月的加沙冲突在19日也宣告停火。从这个角度来看，现在的特朗普确实面临不少难题，有些事情并非仅靠强硬就能解决。

可以说，特朗普的这些动作只是开端，接下来还会有更多政策出炉。从目前形势来看，特朗普确实已经吸取了第一次执政时的“教训”，在策略上更加成熟，团队配合也更为默契。特别是在具体政策的执行上，表现得更为老练。这或许是因为其幕僚长苏西·威尔斯做了充分准备的缘故。甚至不惜放下身段，与国会山的各个力量充分沟通、提前布局。其对权力的运用较之从前将更加纯熟。

但归根结底，无论其策略如何变化，特朗普的“初心”其实没有改变，那就是维护其所代表的利益集团的利益。在对待中俄的政策上，这一点表现得尤为明显。所谓的“团结”，更多的是一种口号，其目的还是为“美国优先”的策略服务。换言之就是，该合作的时候合作，该对抗的时候也绝不会手软。对此，我们不得不防。

信息来源：

《特朗普时代要来了，第一天他就要让人“头晕目眩”》 2025-01-19 23:28·观察者网

《特朗普抵达华盛顿 消息人士：他计划就职后百日内访华》 2025-01-20 06:55·青岛新闻网