省公安厅作为省政府的组成部门,肩负着维护社会稳定和公共安全的使命任务,负责全省的治安管理、刑事侦查、交通管理等重要工作,由于其职能的重要性和特殊性,省公安厅厅长长期以来高配为省部级副职,而厅所属机构中,有不少总队长甚至政委都高配为副厅级,不过也正是主官高配,显示该总队(机构)的重要性,但实际中真正整个机构明确为副厅级的并不多。
一、省公安厅机构设置省公安厅常见的机构一般有这些:办公室(或指挥中心)、政治部、厅警务保障部、禁毒总队(少部分加挂禁毒局、、治安管理总队(部分省份加挂治安管理局)、经济犯罪侦查总队(少部分挂经侦局)、交通警察总队(挂公安交通管理局)、刑事侦查总队(部分省份加挂刑侦局)、刑事技术总队、监所管理总队、出入境管理总队(出入境管理局)、科技信息化总队、基层基础工作总队、食药环犯罪侦查总队、经济文化保卫总队、森林警察总队(森林公安局)、反恐总队、法制总队、警务督察总队、特警总队、机场公安局、信访处、审计处等;
除此之外,各地根据实际情况,可能会设有:警务航空总队、沿海安全保卫总队、海防总队、图像侦查和技防监管总队、强制治疗管理总队等;
省公安厅所属机构中,被明确为副厅级的一般只有这几个
1、政治部
应该说省公安厅政治部都是为副厅级吧?由厅党委委员担任政治部主任。主要职责基本集中在干部人事考核管理、机构编制、队伍思想作风、工作作风建设、教育培训、新闻宣传、离退休人员管理服务等工作。
政治部一般会设置队伍建设指导处、干部管理处、人事处、教育训练处、新闻宣传处、警务辅助人员管理处、离退休人员工作处等机构具体承担政治部日常工作;
2、交警总队(交通管理局)
部分。一般是负责全省的道路交通安全管理工作、拟定相关政策,查处道路交通违法行为和交通事故、开展交通安全法规宣传教育和车辆管理等工作;
目前还是有一些省份交警总队(交管局)是明确的副厅级建制,其内设机构,以福建为例,早在1995年8月,省厅交通警察总队就升格为副厅级建制,设置政治部、监察室、办公室、装保处、交管处、车管处、高管处、宣传处、法制处、科技处;
另外有些省份的高速交警也归省交警总队管理,详见前文《高速交警也有两种管理体制:条块结合以条为主和条块结合以线为主》;
3、治安管理总队
少部分。少部分治安管理总队加挂治安管理局牌子,民用爆炸物品等的公共安全管理、特种行业治安管理、大型活动安全保卫工作、处置重大治安事故,集会、游行、示威等都归治安管理总队管辖;
据广东省公安厅官网显示,省厅副厅级机构共5个,包括办公室、政治部、刑侦局、治安局和交管局等单位,高配副厅级局6个,分别是:国保局、出入境管理局、经侦局、禁毒局、机场公安局、技术侦察局;
4、刑事侦查局
少部分。少部分刑事侦查总队加挂刑侦局牌子,负责组织、指导和监督全省公安机关打击刑事犯罪的侦查工作,组织、协调对重要案件的侦破工作和对重要案犯的追捕、堵截和控制工作,协调处理跨区域的重大案件等;
据四川省志-公安志记载,1998年3月,刑事侦查处改设为刑事侦查局,升格为副厅级机构,2005年刑侦局内设办公室、侦查一处、侦查二处、刑事基础工作处和有组织犯罪侦查处;
5、公安警官职业学院
基本上每个省区都有警官院校,有的为本科层次的,一般称为警察学院,比如福建警察学院、湖南警察学院、江西警察学院等,为正厅级;除了本科类的警官院校,还有一些专科类的警官职业院校,大概有这几所:天津公安警官职业学院、河北公安警察职业学院、内蒙古警察职业学院、黑龙江公安警官职业学院、安徽公安职业学院、西藏警官高等专科学校、陕西警官职业学院、青海警官职业学院和宁夏警官职业学院,专科类院校一般为副厅级规格;
以上五个是比较常见会明确为副厅级的厅属机构,另外还有极个别也是副厅级规格(非高配),比如:
1、刚刚说的广东省公安厅办公室也是副厅级规格(非高配);
2、四川省公安厅政治保卫处于1998年更名为国内安全保卫处,2002年9月,改设为国内安全保卫局,升格为副厅级机构;
3、湖南省森林公安局,按照副厅级机构配置管理,设党委、纪委,配备局长、政委各 1 名(副厅长级),副局长4 名(正处长级);局机关内设机构 7 个:警令处、政治处、法制处、森林消防处、装备财务处、督察处、刑侦治安支队和1 个直属分局,均为副处级建制。
至于其他一些总队,总队长和政委也常见高配为副厅长级,不过仅仅是高配,机构级别仍为正处级,这种高配的很好区分,在任命中会这样表述:张三同志任省公安厅治安管理总队政委(副厅长级);
三、列入省公安厅序列名义上的所属机构1、海关缉私局
2002年3月,中央编办、海关总署和公安部颁布《关于走私犯罪侦查分局列入地方公安机关机构序列实施意见的通知》,相关海关所属走私犯罪侦查局列入省厅机构序列,比如小编所在省份有福州海关和厦门海关两个直属海关,分别设置福州、厦门海关走私犯罪侦查分局,在海关当时垂直领导管理体制下,列入省厅机构序列,分别称 “省公安厅福州走私犯罪侦查 局 ” 和 “省公安厅厦门走私犯罪侦查局”,后海关走私犯罪侦查分局更名为海关缉私局,至今仍加挂省厅走私犯罪侦查局牌子,为副厅级;
2、铁路公安局
前文《除了行政区公安局之外,还有这几种专门的公安局,第二篇:铁路公安》有详细介绍,铁路公安局为副厅级机构,比如南昌铁路公安局就、列入省公安厅序列,受主管部门和省公安厅双重领导;
省公安厅的纪检监察组是省纪委监委派驻,不算公安厅内设机构;