今年的一月三十号,美国在华盛顿举办了一个活动,名字叫外交关系协会。
听名字还以为是一个组织,其实这是一场美国重要智库参与的会议。
会议的主要内容就是对美国政府在过去三年中,他们对中国实施的战略进行讨论,当然对于未来双方的关系如何,也做了一定的想象。
当然,这些事都不重要,但凡关心这些事的人,都知道美国这些年做了什么。
关键是在这场会议中,作为美国总统国家安全事务助理的沙利文,上去做了一番演讲,这篇演讲的内容就值得玩味了。
大概意思是,美国已经知道,他们在过去几十年的时间里,针对中国的各种手段,期望将中国进行塑造或者是改变的行动,并没有得到预期的成功。
反而让中国成为了国际上一个重要的角色。
总之在沙利文的演讲中,可以看到美国承认了自己的失败。
当然不甘心的人也有,比如目前还是美国副总统的哈里斯,就公开说过,要加强美国的领导地位,确保在本世纪战胜中国。
很直白的说法。
那么他们要采取什么手段呢?
美国前助理方防长格雷格森就说了这么个办法,可以使用当年瓦解苏联的办法,来针对中国。
这是一个什么样的办法呢?粮食,断供粮食。
那么今天就围绕着粮食这个话题来说一说。
首先了解一下当年美苏之间,为了粮食到底发生了什么?苏联是一个产粮大国,要想稳定本国的粮食生产是没有问题的。
但当年苏联和美国之间,进行了一场激烈无比的军备竞赛。
在这场军备竞赛中,苏联的成果非常好,但美国使用了欺诈战术。
一个瞒天过海的星球大战计划,美国负责画大饼,苏联负责吃大饼。
结果就是将苏联的经济进一步的拖垮。
那么在这个过程当中,苏联就要面对两个问题,一个是加强农业的生产,另一个是加强重工业的发展。
显然为了军备竞赛,为了能吃下更多的大饼,苏联选择了重工业的发展。
所以苏联的粮食问题,就出现了严重的缺口。
既然是缺口,那么美国当然不会放着不去针对,所以双方在粮食问题上,也进行了数次较量。
这些较量中苏联曾经数次占了上风,但在最后一次输了,而代价就是苏联的解体。
那么接下来就回顾一下,双方有关粮食问题的较量。
首次粮食交锋
整个六十年代的苏联,粮食产量就已经出现了严重的问题,产量都达不到二战之前一半的水平。
要知道六十年代的时候,农业技术已经有了长足的发展,出现这个局面,只能说苏联的政策重心并没有放在农业上。
所以当粮食问题出现了缺口,那么苏联就需要从西方进口粮食,来解决当下的问题。
比如在1963年的时候,苏联仅从美国一家就进口了高达一千二百万吨的粮食。
进口任何物品都是需要花钱的,而苏联的货币可不是结算货币,只能通过美元去购买。
但问题是苏联没有足够的美元。
于是美国就给苏联出了一个注意,要求他们以极低的价格出售石油。
这算是一种威胁。
但苏联没有答应,而是通过抛售黄金获得美元来进行结算。
结果仅仅1963年,苏联就抛售掉了三百七十二吨的黄金储备,这笔黄金占据了苏联三分之一的储备。
这笔黄金储备看着很大,但拿出去进口粮食这种消耗品,依然不够。
与此同时美国又开始对粮食出口做了非常多的限制,以至于双方在粮食贸易上出现了断裂的局面。
这算是双方首次发生粮食矛盾。
第二次是进入到上个世纪七十年代。
经过六十年代的发酵,苏联的粮食问题已经很严峻了,所以这个时候苏联只能去美国哪里购买粮食。
那么到这里,如果按照原来的剧本往下走。
苏联必然会走上低价销售本国石油,还得在各种问题上受到美国的威胁。
但在1973年的时候,第四次中东战争爆发了。
而这场战争又引发了首次石油危机,当时的欧佩克组织为了打压以色列,就宣布了石油禁运。
物以稀为贵,这五个字放在哪里都是真理。
欧佩克石油禁运,就导致了石油价格的暴涨。
而这个时候,苏联从六十年代开始在西伯利亚挖掘的石油产量,因为技术问题得到了解决,产量也是一高再高,从原来的两亿吨,直接上升到了六亿吨。
销售出去的石油,非常完美的拿到了很多的美元,于是外汇得到了缓解,粮食需要支付的钱也得到了解决。
这也造就了苏联最为繁荣的时期勃利日涅夫时代。
七十年代的苏联不仅大量进口粮食,还进口了不少的设备,重工业的发展又进一步的扩大。
比如在1975年的时候,苏联的工业总产值是美国的八成,战略导弹超过了美国四成,战略核力量是美国的三倍。
看起来很不错,但苏联依然没有重点解决粮食的生产问题。
这可是整整十年的时间,石油繁荣了十年,苏联要是重点照顾一下农业,那么粮食问题就不再是他的短板了。
可惜啊!短期的利益迷惑了双眼,看不到长远。
说道这里,就会有一个问题。
苏联从美国购买粮食,难道美国就会轻轻松松的出售粮食吗?
这个时候,就需要上一些手段了,比如欺诈。
在1972年的时候,苏联的粮食因为各种原因开始减产。
而美国也听到了这个消息,就想从中打捞一笔。
结果苏联对外宣布,他们这一年是二十年来最大的丰收年。
美国当然不会相信了,于是他们从卫星上观察,派人过去考察,得出的结论和苏联的一样。
为什么会这样呢?
因为当时的气候原因,导致苏联使用的小麦品种,出现了看起来颗粒饱满,实则空心的现象。
所以仅从外表是看不出来的。
于是美国得出了一个错误的结论,认为这次苏联大丰收,那么美国的粮食就不可能卖出高价,于是开始抛售。
这就出现了一个想急着出售,一个想急着购买的现象。
于是美国不仅提供了五亿美元的贷款,还签署了未来三年购买七亿五千万美元的谷物销售合同。
而其他的粮食作物,美国也就没有太多注意。
于是一千八百万吨的美国小麦和各种杂粮,就被明里暗里的运到了苏联。
这笔交易,将美国三分之一的粮食以低价出售了出去。
到了1977年的时候,同样的事情,苏联又来了一次。
当时间走到1979年,苏联入侵阿富汗,双方的关系再入冰点,粮食贸易也就结束了。
第三次粮食争斗
为了对付苏联,美国再次拿起了粮食作为武器,于是在1980年的时候,当时的美国总统卡特,取消了双方高达一千七百万吨粮食的合同。
不过这招没有之前好用了。
因为粮食生产国不仅仅只有美国,这一次其他国家没有站队美国,在苏联高价的诱惑下,出售了粮食。
而美国搬起了石头砸了自己的脚,因为粮食没有出售,倒霉的是美国的农场主。
反而让美国的粮食市场出现了大问题。
也是因为这个原因,卡特在之后的连任竞选中败给了里根。
那么里根上台之后,就开启了最后一次对苏联的粮食贸易战。
八十年代的最后一次争斗
里根和之前的人不同,他没有选择断供,而是取消了之前卡特的禁令,和苏联做起了交易。
为什么?
这是因为在里根看来,双方的交易还不够深入,苏联还没有完全依靠美国获得粮食。
所以在往后一次次的粮食交易中,苏联对于美国粮食的依赖程度越来越深。
比如在1970年的时候,苏联进口的谷物也就二百二十万吨,但到了1985年的时候,苏联进口谷物就已经高达四千五百六十万吨。
在苏联的市场上,有近40%是来源于进口。
在这种情况下,对于美国来说一个机会来了。
石油价格开始暴跌,1985年石油在几个月的时间内,暴跌到十美元一桶的地步。
这个情况出现之后,就意味着苏联结束了轻松获得外汇的途径。
而相对于需要消费的部分却一点都没有减少,于是苏联的外汇储备就减少了三分之二。
外汇储备减少,再去购买粮食,就会出现六十年代的情况。
但六十年代虽然困难,粮食的生产要比八十年代的苏联要多,所以在八十年代再面对这个问题时,困境变大了。
这就不是依靠抛售黄金就可以弥补得了。
那么美国就在这上面加码,逼迫苏联在石油价格下跌的情况下,依然开足马力的生产石油,用来赚取外汇,再来购买粮食。
而粮食的价格,却全面上扬。
一跌一涨之间,外汇的差距变的更大了,于是苏联就有了六百七十亿美元的负债,无法及时还给粮食供应商。
那么随之而来的才是粮食的断供,于是苏联就出现了购买粮食需要排队的情况。
甚至在商店中,人们想要购买面包。
别想了,面包店里的货架空空如也。
在各种因素的挤压下,苏联解体了。
这就是双方在上个世纪,有关粮食问题而发生的斗争。
虽然苏联赢了几场,但最后一次却输的什么都没有留下,成为历史中的一页。
中国对于粮食的思考粮食问题,自古以来就被中国人无比的看重。
因为拿粮食当武器使用,最早都能追溯到春秋时期。
当年齐桓公称霸的时候,用的就是粮食。
齐桓公,让本国的人全部穿丝绸衣服,看起来很荒谬。
更加荒谬的是,他不让本国人种桑树,制作丝绸,反而大力推广种地。
于是在这种情况下,齐国的丝绸价格大涨。
那么要满足本国人丝绸的需求,齐桓公的谋臣管仲就和周边的两个国家的商人商量,购买丝绸。
结果这两个国家的国君听了很高兴,就让老百姓去织丝绸,就没人种粮食了。
结果,一年后,这两个国家的粮食出现了短缺,饥荒出现了。
他们就需要购买粮食,原本在齐国十钱一石的粮食,卖给他们就变成了千钱以上。
三年后,这两个国家就服从了齐国的争霸。
所以粮食问题就一直是中国人思考的问题,不然也就不会有走到哪里就会种到哪里的习惯。
以至于军事行动的时候,首先考虑到的是本身的粮食问题,然后再考虑如何攻击对手的粮食储备。
所以粮食是国运,不能自给自足,就会被人牵着鼻子走了。
1949年新中国成立,粮食问题就是首先要解决的问题之一。
在这一年,全中国的粮食产量才两千两百五十四亿多斤,看着很多,但平均下来,每人也就二百三十七公斤而已,而且其中大部分都是薯类和大豆。
这一年全国老百姓每人平均下来的收入才四十四块钱。
所以从建国开始,到1953年,就开始对粮食进行改革,首要是解决土地问题。
因为农民有了土地保障,粮食的生产才会提起来。
当时农民每年免纳三千多万吨的粮食,三亿农民分到了七亿多亩的土地,以及大批的生产资料。
最好的消息是,连着三年粮食都是大丰收。
所以一开始,中国就对粮食问题给予了很大的重视。
那么美国对中国实施断供粮食,有威胁吗?
威胁肯定是有的。
但中国可不会像苏联那样。
从苏联的教训中,就能看出,在粮食问题上他有两个问题,导致了最后的结局。
首先是本身的粮食种植就没有得到足够的重视。
这一点中国可比苏联做的好,虽然中国人口多,但一直保持十八亿亩耕地的红线。
这是基础。
然后是外汇储备短缺的问题。
那么中国缺少外汇储备吗?
截止到2021年的时候,有三万两千多亿美元。
看着这么多的外汇储备,都有头疼的感觉。
而且粮食问题其实是一把双刃剑,在挥向对手的同时,也会斩向自己。
美国在卡特时期,就犯下过这样的问题,苏联因为有着雄厚的外汇储备,高价向其他国家收购粮食。
结果倒霉的是美国的农场主。
所以从这两点看,美国现在放出想要通过断供粮食来做点事情,只能说是黔驴技穷了。