随着一纸公告贴在土门新华印刷厂的外墙上，城西迎来拆迁二次高潮。

历经时代变迁，城西发展急需土地资源，拆迁成为区域开发的关键之一。在继续西电片区拆迁之后，这座历经半个世纪的老厂即将迎来新的变化。

与上一次集中发布信息不同，此次关于新华印刷厂等区域的拆迁消息，是通过碎片信息拼接而成，让我们得以窥见整体规划的轮廓！

问题一：新华批发市场是否拆迁，时间如何安排？

2025年2月20日莲湖区回复称：土门新华蔬菜批发市场属于新华印务有限公司，目前已与该公司签订储备收购协议，按照协议约定逐步进行移交。目前已移交完成部分土地正在进行拆除工作，剩余土地按协议约定完成全部移交后进行拆除。

▲莲湖回复信息

问题二：新华印刷厂及周边区域拆迁规划是否明确？

根据西安规划局2024年7月23日公示，新华印刷厂原址（LH-05-08-02地块）规划为二类城镇住宅用地，净用地面积约33.463亩，容积率≤2.8。该厂区北侧的新华批发市场、东侧的新华印刷厂家属院。

▲土地位置标注

问题三：拆迁进度为何缓慢，是否存在阻碍？

按照实际推进，新华印刷厂早在2013年已启动外迁筹备，2018年沣东新厂建成投产。原厂区拆迁延迟主要因土地权属复杂，涉及批发市场、家属院、厂区等，此后《土地收购储备协议》签订后，移交与拆除工作得以分步推进。

2024年官方明确全国300个地级市以上城市推进拆迁，西安城西也变成了拆迁大区，土门城棚改有利于区域开发焕新。

2024年，西北唯一“地铁环线”8号线全线贯通，这条环线串联起土门、西电集团等老工业区，区域发展进入破冰关键期。

随着轨道交通升级，西电集团部分厂区拆迁与大庆智路规划正式启动，标志着城西产城融合进入新阶段，我们再次梳理一下时间线：

规划背景：从工业带向科创枢纽转型。

2022年8月“大庆智路”概念发布，规划总面积约1.2万余亩，规模体量之大前所未见，按照国家老工业区转型升级示范样板、大西安中央科创基地、秦创原两链融合展示窗口的总体定位，范围东到环城西路，西至汉城路，南到团结路、铁塔寺路，北接陇海线，整体突出智慧布局、智慧产业、智慧城市建设。

▲大庆智路规划图

实施进展：政企协作破解拆迁难题。2024年4月，西安市人民政府办公厅印发的《西安市人民政府办公厅关于印发大气污染治理专项行动2024年工作方案的通知》，涉及西电集团多家企业。此外，结合2021年以来拆迁收储消息，截至2024年4月，西电电变、西电电容、西开电气累计收储土地超过366亩。

▲西电集团公告

除此之外，城西开发谋篇恢弘，早期预留超高层用地较多，再加上富力开远城遗留，如果能全部开发完，或将是一个庞大体量。

站在更长的时间线去观察，就会发现城西拆迁一直在升级规划，但就落地而言，每一次突破都极为难得。

从2008年首次提出改造构想到2023年大庆智路规划落地，其间经历了四次战略调整，折射出老工业区转型的复杂性。

第一阶段（2008-2012年）：商贸物流的初步构想。

2008年，《莲湖区土门商圈发展战略规划报告（2008-2020年）》提出建设“西部商贸物流中心”，集购物、商务、娱乐、餐饮、文化为一体，但因国企搬迁协调困难、资金不足，项目仅完成部分拆迁改造工程。

第二阶段（2013-2014年）：国际商务中心的尝试。

2013年，土门片区改造升级为“国际西安新型城市中心”，规划14.97平方公里，以科技研发、商业商贸为两翼，以文化旅游为特色，引入了一批品牌开发商，然而，土地权属问题导致拆迁停滞，最终也无疾而终。

▲土门改造规划图

第三阶段（2015-2022年）：中央活力区（CAZ）的探索。

2015年西安市大力度招商，相继邀请富力、碧桂园、金辉、远洋等开发商，其中，2015年，富力与莲湖区在西洽会上成功签约，总投资约260亿元，土门“中央活力区（CAZ)”核心区域位置的4宗土地，规划238米、278米、240米超高层酒店公寓等，成为当年城西最大看点。

▲富力开远城

第四阶段（2023年至今）：大庆智路的规划概念落地。

西电集团拆迁破冰后，大庆智路规划正式获批，并且确定为市级重点项目。2022年8月，西安市成立了以市政府主要领导为组长的大庆智路开发建设工作领导小组，统筹谋划协调开发建设各项工作。

以上整理并非官方划分，而是我们按照时间线进行梳理，因此，以上仅供参考。

土门片区的更新，不仅是土地的重新利用，更是一场产业、民生、城市功能的系统性升级。

紧抓时代机遇。从2008年西安获得“关天一体经济区”规划之后，西安开始尝试规划刺激区域开发，此后，每次城市定位升级和势能释放，城棚改拆迁都是重要话题，如今城西拆迁再次迎来机会，必须要紧抓。

产城融合新模式。随着“大庆智路”概念提出之后，区域开发的产城融合主基调基本确定，但具体改造和升级路径仍需借鉴杭州、深圳、上海等城市的成功案例，例如拱墅区的产业科创中心、经纬天地等。

共建意识觉醒。区域开发必须要空间换新，目前城西开发已经吸引了华发控股（华发利君·都荟城央）、德方长安（伊顿悦府）、联发控股（联发悦春山）、中隆地产（中隆凌云天境）等企业，这些项目各具特色，吸引了市场不少流量。

其中，经典案例如：①2024年单盘销量TOP2都荟城央，在好产品与好学校的“双确定”后，影响力越来越大；②还有2025年首次劲销3个亿的伊顿悦府，名校资源的带动，小户型呼应城西需求，给项目带来了巨大的影响力。

▲伊顿悦府效果图

土门的变迁是西安老工业区转型的缩影，从厂房林立到楼宇新生，每一步都伴随着权衡与突破。未来，这片土地能否实现“活力之城”的愿景，既需要规划者的前瞻性布局，也离不开房地产开发的协同推进。

历史的车轮向前，唯有用务实的态度，才能让记忆与发展共存！

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