中柬《联合声明》来了！

中柬两国会晤（图片来自网络，侵删）

2023年2月11日，中国与柬埔寨在北京发布《中柬联合声明》（全称《中华人民共和国和柬埔寨王国关于构建新时代中柬命运共同体的联合声明》）。

3个月以前，也就是2022年11月11日，中国与柬埔寨在金边发布《中柬联合公报》（全称《中华人民共和国政府和柬埔寨王国政府联合公报》）。

短短3个月的时间，中柬两国领导人两次互访，两次发布联合声明和公报，可见中柬全面战略合作伙伴关系的稳固，以及中柬之间牢不可破的“铁杆”友谊。

笔者注意到，与上次中柬《联合公报》相比，本次中柬《联合声明》增加了一个崭新的重大内容，就是鲜明提出中老泰铁路与柬埔寨对接。

笔者摘录如下：

“中方支持柬开展铁路规划、设计、可行性研究等前期工作并推动项目建设，支持柬铁路沿线民生建设。双方期待早日实现柬境内铁路同中老泰铁路对接。”

上次中柬《联合公报》，全文没有一处提到“铁路”。可见，本次中柬《联合声明》所提的铁路内容，是熟计筹谋，有深刻含义的。

我们知道，我国一直在积极推进泛亚铁路建设。在“中国-中南半岛国际经济走廊”，主要有三个方向的通道：

一是中越通道：从广西友谊关、东兴/云南河口出境，经河内到达胡志明。

二是中老泰通道：从云南磨憨出境，经老挝万象到达泰国曼谷。

三是中缅通道：从云南瑞丽/清水河/猴桥出境，经曼德勒到仰光或皎漂。

按最初设计，中越通道和中缅通道都会延伸到曼谷，对接中老泰铁路，然后沿曼谷南下，连接马来西亚、新加坡和印度尼西亚。

看图：

泛亚铁路（东南亚部分）示意图（物流启示录制图）

从图上可以看到，中国与柬埔寨的铁路连通，需要经过第三国，或者是越南，或者是泰国。

也就是说，柬埔寨想要通过铁路对接中国市场，取决于越南铁路或泰国铁路的进度，自己说了不算。

其实，柬埔寨与中国铁路连通，除了借道越南、借道泰国外，还有一个借道方案，就是一直被民间热议的中老柬铁路。

看图：

中老柬铁路示意图（物流启示录制图）

目前，中老铁路已经运行一年多，我国准轨列车可直达万象南站。那么，从万象南站向东经博利坎塞，再向南经凯市、巴色，就到了柬埔寨北部的上丁，然后南下金边、西哈努克港。

笔者在以前的文章也说了这条铁路的可行性，简述一下：

技术方面：从万象南站到柬埔寨北部，属于湄公河流域，地势平坦，稍有丘陵（不过这段路需要排雷）。而到了柬埔寨中南部，就是热带平原了。因此，施工上的难度要远远小于中老铁路。

第三国支持方面：指的是老挝这边，中老柬铁路修通后，铁路纵贯其南北，南有柬埔寨出海口、北有中国腹地大市场，支持是无疑的。

利益方面：姑且不论中国市场对老柬的带动效应，单是中老柬铁路对两侧越南、泰国的辐射，就有可观的利益可图。老挝的“万象-博利坎塞-凯市-巴色”一线，可辐射泰国东北部和越南中部，柬埔寨的“金边-西哈努克港”一线，可辐射泰国南部和越南南部，尤其是西哈努克港，有了中国的加持，将成为卓越的明星港（中柬《联合公报》明确提出把西哈努克打造成“经济特区”）。

资金方面：老挝和柬埔寨没有钱，这是被人诟病的地方。不过处理起来也简单，老挝有矿，柬埔寨有大米，一交换就行了。

本次中柬《联合声明》，提出“早日实现柬境内铁路同中老泰铁路对接”。抠字眼的话，或者过分解读的话，可以有三层意思：

一层是柬埔寨境内铁路与泰国铁路对接；

一层是柬埔寨境内铁路与老挝铁路对接；

一层是柬埔寨境内铁路同时与泰国铁路、老挝铁路对接。

到底如何对接，让我们拭目以待！