新一轮财税改革

每日调研备忘录 2024-06-29 09:31:55

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A股今天继续走弱,全天成交额6482亿,相比昨天缩量474亿,从ETF数据看其实是有抢救的,买的方向还是沪深300 ,中证500,小票依旧惨。

今日沪深300、中证500ETF净买入超20亿元,近三日合计买入达240亿元,资金仍在持续流入。

昨天A股放量跌破3000点,做了一个投票,截止目前有350+多人参与从投票结果:

今年盈亏情况:今年亏损的人数占比78%,其中亏损3成以上的占比34%

仓位:有大概5成以上的人,目前重仓参与市场

下跌的幅度:超过6成的人认为A股不会跌破前期低点2635点

反弹的方向:超过84%的人看好下一轮还是科特估等成长股领涨

具体可以看链接文章最下边的投票结果:

新一轮财税改革

事件:审计署网站发布关于2023年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告,建议谋划新一轮财税体制改革,市场关注度极高。

历史上看一旦社会经济遇到困境就需要进行改革,唐朝的两税法,北宋王安石的方田均税,明朝张居正的一条鞭法,近期看雍正王朝电视剧对摊丁入亩推进印象非常深刻。

近几十年有过重要的财税改革,1994年的分税制改革

分税制改革的背景:

中央财政收入比重下降:中央财政收入占全国财政收入的比重逐渐降低,宏观调控能力受到极大削弱,难以满足国家重点建设和宏观调控的资金需求。

地区间财力不均衡加剧:地区之间的财力差距不断扩大,经济发达地区财政收入增长迅速,而一些经济欠发达地区财政困难愈发严重

税收制度不规范:当时的税收体系较为混乱,税种设置不合理,税率不统一,税收征管也存在诸多问题,不利于市场经济的发展和公平竞争。

经济体制改革的需要

为了增强中央政府的宏观调控能力,缓解地区间财力不均衡,规范税收制度,适应市场经济发展和宏观经济调控的需要,1994 年分税制改革应运而生。

本轮财税改革背景

财政收入增长趋缓

2023年全国财政收入21.7万,相比19年年均仅增长2.7%,2024年1-5月,全国一般公共预算收入96912亿元,同比下降2.8%,扣除去年同期中小微企业缓税入库抬高基数、去年年中出台的减税政策翘尾减收等特殊因素影响后,可比增长2%左右。

地方卖地收入下降

2023年国有土地使用权出让收入57996亿元,同比下降13.2%,相比较2021年历史最高值8.7万亿下降近3万亿元。

最新的从财政数据1-5月国有土地使用权出让收入12810亿元,同比下降14%。

相当于连续三年的双位数下跌状态,对国内地方ZF来说财务压力比较大,周边一些单位降待遇,工资几个月一发。

并且未来房地产行业发展已经不回回到原来的状态,在土地出让金这个缺口谁来补?

债务问题

2023年末国债余额在3.03万亿,地方债务余额40.74万亿,截止到24.4地方债务41.74万亿(不包含隐藏债务),地方债务大于中央债务,在地方收入锐减的情况下,债务压力也非常大。

新一轮财税体制改革的主要背景是什么?

中央经济工作会议提出的谋划新一轮财税体制改革的任务,以及自1994年以来财政形势发生的重大变化。具体表现为财政收入两大比重(即中央财政收入占全国财政收入比重及全国财政收入在GDP中的比重)均出现显著下降,反映出原有分配机制对于政府间财政分配功能的削弱以及地方财政稳增长面临严峻挑战。

新财税体制改革的重点将集中在哪几个方面?

新财税体制改革的重点围绕着控债务和稳增长展开。其中,首要任务是对当前财政收入增长面临瓶颈的情况进行深入分析,探寻有效解决办法。同时,通过回顾和总结世界各国政府间财政关系治理的经验教训,探索适合我国实际情况的稳增长和防控债务的有效途径。地方债务规模持续增长,地方政府债券发行规模翻倍至近9万亿,到期偿还不断攀升,地方支出压力不断增加,迫使地方政府不断发行再融资债券以滚动债务。同时,隐性债务问题更为严重,尽管城投债发行规模快速,但由于净融资规模减少等原因,其占债务总量的比重逐渐提高,债务风险不断集聚。在当前环境下,地方财政收支矛盾加剧,土地财政模式难以为继,而长期积累的债务存量难以消化,特别是在三保(保障基本民生、保工资、保运转)刚性支出压力不断上升的情况下,地方财政腾挪空间越来越小,因此稳增长面临着严峻考验。

针对当前的财政情况,有哪些具体的措施?

短期内,中国主要采取货币性金融工具和中央财政兜底的方式化解债务。例如,通过债务展期、降息、置换和发行特殊再融资债等方式。截至去年12月底,已累计发行近1.4万亿特殊再融资债券,预计2024年将进一步增至1.6到1.8万亿规模。同时,在中央兜底方面,包括提高转移支付额度减轻三保支出压力、拓宽广义财政空间以释放流动性支持化债以及大规模发行超长期特别国债来缓解债务偿压力。

马上7月份要开大会了,相信财税改革会是重要的变化,只是对于A股来说,这些改革措施落地没有这么快,对应到A股标的上业绩也没有这么快体现,虽然今天在大盘羸弱的情况下财税改革概念的几个个股表现不错,不过还是仅仅作为概念板块处理吧。

相关个股:

税友股份:专业的财税信息化综合服务商,作为我国财税Saas龙头企业,有望充分受益于税务体系改革带来的增量。

中科江南:智慧财政和数字政务综合解决方案服务商,专注于数字政府和数字经济建设,公司的电子凭证业务拓展顺利

博思软件:布局智慧财政财务,电子票据和数字采购业务为中央财政部及地方财政部门开发财政票据、非税收入相关系统,连接单位、财政与银行

金财互联,数字认证等

以上个股仅仅是梳理相关概念!!

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