在第十五轮投票后,麦卡锡终于如愿成为美国众议院议长。他也是美国内战以来,当选得最艰难的一任议长。众议院进一步“向右转”本是美国的内政,但在美国如今的政治生态下,在美国把中国设定为第一大竞争对手的背景下,中美关系想不被波及,是不可能的。
麦卡锡最终当选
麦卡锡对华强硬,众议院有人比他还硬
首先,麦卡锡尽管在共和党内部被认为是个“变色龙”式政客,但在对华问题上,他本身是个调门很高的强硬派,曾叫嚣要步佩洛西后尘窜访台湾,就是明证。其次,他这次上任是对比他更强硬的派别做了妥协,这就说明他身为议长后,比自己原本的立场,恐怕只会更加偏右,美国众议院的政治气氛大概率变得更为极端。
原本选众议长只是走个形式,却意外出现阻力
在还没有投票的时候,其实麦卡锡就已经在中国问题上有过强硬表态,他说他要是接过佩洛西的议长锤,将成立一个中国问题特别委员会,其目的,也就是对拜登政府施压,推动其采取更强硬的对华政策。
众议院对华强硬派很多,例如得州众议员麦考尔
美国众议院有20个常设委员会,其中一些的负责人也日常喜欢拿中国问题来说事,比如外交委员会的领袖,得州众议员麦考尔。此人曾质疑拜登政府在对华技术出口管制问题上做得不够。他要求美国商务部长雷蒙多提供数据,以确保对华技术管制没有因为“过于宽松的许可程序”而遭到破坏。可想而知,在进一步右转的本届众议院内,恐怕涉华的听证会会更频繁,共和党人会借此对拜登进一步施压,让其推出更多对华强硬政策。
麦卡锡当选后,有几方面更可能对华作妖
那么麦卡锡这帮人,会主导推动哪些对华的动作呢?第一个就是推动新冠病毒的溯源,这和世卫组织的溯源是两码事,纯粹就是场政治行动,无关科学与真相。但在美国却被各种政治势力一直使用,乐此不疲。
去年美国参议院就搞了个“台湾政策法案”
第二个就是,去年美国参议院民主党搞了一个“台湾政策法案”,然后共和党也在众议院推出了更加强硬的版本。考虑到共和党今年控制了众议院,麦卡锡做了议长,肯定会卖力推进这个更加强硬的政策法案,给拜登政府对华政策出难题。
再有,就是基于美国的疑神疑鬼,对中国老生常谈的“知识产权盗窃”指控。其他还包括所谓的“中国海外警察站”和“中国在禁毒方面不配合美国”等。此外,众议院还可能在美国对华投资方面有所动作,要求对美国公司对华投资进行审查。
麦卡锡若再次窜台,会给拜登政府出道大难题
除了在众议院内部的活动之外,麦卡锡之前就说过自己如果当了议长是要窜访台湾的。这次如愿当选后,效仿佩洛西再来一次台湾之行的可能性也颇高。在他带动下,或许还会有更多反华议员访台捞取政治资本。这无疑会给拜登政府的对华政策再出难题,对拜登政府提出奉行“一个中国”政策,不支持台独,不支持“两个中国”或“一中一台”的政策承诺,也是严峻挑战。
佩洛西当时窜台,引发一系列严重后果
上一次佩洛西窜访,拜登政府的说辞是“总统无法干涉议长决定”,于是中方在台海周边连续进行了几天的军事演习,力度和距离台岛之近都史无前例。在那之后,中美两军之间的3项交流被取消。两军交流一直被视为两国关系的“压舱石”,美军比美国政客清楚和他们打交道的解放军实力如何,中断交流的严重性不言而喻。
同时被暂停的还有5项合作,就包括麦卡锡提到过的禁毒、气候合作等。这都是如今中美之间仅剩下的可以合作的领域,其实美国也急需与中国合作,但因为台湾问题,把原本有合作前景的方向掐断了,对中美和世界来说,都是十分可惜的事情。
如果麦卡锡试图再来重演一次,对中方来说,其性质属于是“屡教不改”,会得到何种回应,恐怕就难以预料了。哪怕是个人捞了政治资本,并且取悦了背后的保守势力,但以牺牲中美关系和破坏地区稳定为代价,对美国来说值得吗?
中国新外长的劝告,美国听明白了吗
就在麦卡锡选上几天之前,中国方面也做出了一项重要的人事安排,驻美大使秦刚被任命为外交部长。在即将离任时,秦刚在美国《国家利益》网站上发文称:“21世纪第一个历史十字路口已经出现,中国人民期待美国人民作出正确的选择”。随后,他又在《华盛顿邮报》上发文指出:“稳定的中美关系攸关我们星球的前途命运,脱钩断链不符合任何一方利益”。
秦刚离任驻美大使前,在美媒连发多文
这些不光是中方对中美关系的美好愿景,也可以看成对美国的一种劝告。秦刚提出维护“稳定,可预期,建设性”的中美关系,可以看作是在新的时间节点下,中方对中美关系发展的一种期望。美国不论是国会也好,还是白宫也罢,都应该认真倾听中方的政策诉求,权衡中美关系的利弊得失。不要一面抱怨中方不好打交道,一面又不肯相向而行,维护中美关系的健康与稳定;更不要因为国内的党争需要,破坏中美关系大局,损害美国的国家利益。