菲律宾总统马科斯年初的访华，原本让不少国人认为，中菲关系或许还会和杜特尔特时期一样良好，但很快菲律宾和美国的新基地协议，让我们嗅到了异样的气味。近期，马科斯又去了美国的盟友日本，签了七项协议，和日方谈的话题，也包括了敏感的军队访问事宜。

马科斯访问日本

“增强海上安全，为本国渔民提供保护”，这是菲方想和日本签署《访问部队协议》，明面上的理由，这次的协议，其实和美菲签署的基本是同款，都是对别国军队进入菲律宾可以执行的任务做出限定。名义上是为了联合军事演习和人道主义援助任务，但实际的用途，显然比这宽泛得多。

菲律宾还有一艘登陆舰搁浅在我国仁爱礁

美国之后又是日本，马科斯当然知道这种连续对敏感问题的触碰，会刺激到中国。就这种协议本身而言，对军方或许有一定价值，但很难说可以给菲律宾民间带来多大的经济利益，更像是为了引入投资或得到防务支援等其他好处，而不得不答应的一个先决条件。当然马科斯也表示，对于与日本的这类合作还得谨慎考虑，这有要说服国内的因素，也可能是对华发出的一种试探，看看中方会有何种反应。

如今的日本自卫队对解放军的威胁已不如从前

要判断我们应该对此做出怎样程度的反应，首先应该来看看事件的性质和严重程度。日本自卫队如果也来南海周边，肯定会对中国有威胁。但我们该看到的是，从如今中日两国的军力、武器水平对比来说，和之前已经完全不同，中方有着数量和质量的优势，而且还在扩大。日本就算在菲律宾多了落脚点，是对其军力的一种分散。

因此，日本就算未来派兵到菲律宾参与围堵中国的行动，也未必能起到“四两拨千斤”的作用，反而容易因为缺乏长期经营的军事基地，轻易被击破。所以，美军也好日本自卫队也罢，来到菲律宾能起到的实际作用，其实没有坊间炒作那么可怕。当然，不管菲律宾出地、美日出人出武器这个方式效果如何，该国可能卷入对华围堵这点是不变的。

美国对菲律宾，只是利用

所以我们就可以做出个初步的结论：此事性质危险，但危害还可控，且尚不确定。因此我们的应对，一个应该掌握力度，二个也要分清对象，对美日应该更多斗争，而对菲律宾则可以更多地拉拢。

在之前节目我们曾说过，以中国当前的体量和实力，对于周边国家的一些做法，可以适当地大度和克制，这是身为负责任大国的一种善意。但如果对方有不理智的实际行动，也需要“当头棒喝”，让其回到正轨上来。

菲律宾这种国家体量不大，在国际风浪大时发生摇摆，是完全可以预料的。之前马科斯访华，可以看作是朝中国摇摆，后来做的一系列动作，则是朝美日摇摆。至于是否会再摇摆回来，光被动等待不会有用，得主动出击，我们能采取的手段，除了军事和外交，经贸与投资更是重中之重。

其实菲律宾国内也有声音反对《访问部队协议》，以及马科斯当局对美日的态度，这点我们不能忽视。

菲律宾众议院少数党副领袖弗朗斯·卡斯特罗

近期菲律宾海警船闯入仁爱礁，为搁浅在此多年的菲军登陆舰运送补给，期间与中国海警船遭遇。外媒借此炒作“中国海警船对菲方发射激光”，美国官方忙不迭出来表态和菲律宾站在一起。菲律宾众议院少数党副领袖弗朗斯·卡斯特罗就表示，无论是马科斯和菲律宾武装部队，都不应该以此为借口而给美军建立更多基地，或是与日本签署《访问部队协议》。她认为，马科斯要是借用这种事件加强和美日的军事关联，南海局势会迅速爆发。

曾获得普利策奖的菲律宾资深记者曼尼·莫加托也指出，如今的马科斯政府试图和日本签署《访问部队协议》理由是人道救灾，但2013年的超强台风“约兰达”袭击该国后，日本等国的军队也来到这里救灾，当时根本无需任何协议，为什么今天就需要了？实质上，双方还是在为与救灾无关的军事合作准备，以应对南海可能与中国发生的冲突。

可见，菲国内清楚这事的性质，民意也并非铁心倒向美日，既然美国日本能影响菲律宾内部，中国为什么不能？我们不需要像西方常做的那样赤裸裸干涉别国内政，但可以想办法让菲律宾更多的人认识到：海洋争议归海洋争议，共同发展归共同发展，和中国维持好关系才是这个国家最大的发展动力。有互惠互利的基础存在，我们在原则问题上的据理力争就会更容易让对方理解和接受，达到从内部去修正对方态度的目的。

只要让菲政界和军方觉得，对美日的倾向性过于明显，得到的好处不如可能的风险大，就能让菲律宾和美日之间的合作，不至于走向和中国实际对抗的方向。鉴于中国在菲律宾经济中占的比重，这一点应该是不难做到的，也比纯粹靠实力去施压，效果来得更好。

毕竟美日的军队，未来都可能撤走，菲律宾和中国的邻居还是一直要做下去的。马科斯不久前曾说过，南海地区的问题不需要域外国家来决定，而只有他在任内用行动证明这一立场，菲律宾才会像印尼等其他东南亚国家一样，借助中国的帮助迎来高速发展。