文 | 付一夫
随着特朗普的回归，人们担忧的“关税大棒”终于来袭。
当地时间2月1日，美国总统特朗普签署行政令，基于《国际紧急经济权力法》（IEEPA），对中国输美产品加征10%的关税，对来自加拿大和墨西哥的进口产品加征25%的关税，对来自加拿大的能源资源加征10%的关税；随后又声称自己计划很快对欧盟产品征收关税，并重申了他对美国与欧盟贸易逆差的不满，以及欧盟对美国产汽车和农产品进口不足的问题；而当地时间2月10日，特朗普签署行政命令，宣布对所有进口至美国的钢铁和铝征收25%关税……
这一系列动作，不仅引发了世界各国的普遍担忧，也让人们再度见识到了这位“非典型”美国总统的反复无常，以及其“美国优先”的核心政策理念。用特朗普本人的话来说：“我们会让美国再次伟大，一切代价都会值得。”
可是，加征关税真的会让美国重焕生机并再度伟大吗？
事实上，历史早就给出了不容置疑的答案。美国总统任性挥舞关税大棒并非新鲜事，早在将近100年前就曾真实上演过——而那次，绝对是一场不折不扣的悲剧。
时间回溯到1929年，在多种复杂因素交织影响下，资本主义历史上最为严重的一次经济危机轰然爆发，举世闻名的 “大萧条” 时代就此降临。彼时，美国本土百业凋零，民生艰难，经济发展与社会秩序遭受前所未有的巨大冲击：工厂大量倒闭，烟囱不再冒烟；街头满是失业者，排着长队等待救济；社会弥漫着绝望与无助，整个国家仿佛陷入了无尽的黑暗深渊。
当国内形势持续低迷之时，国外就成了部分美国人宣泄不满的出口。
时任美国总统胡佛就是其中一分子。这位曾信誓旦旦高呼 “我要让所有美国人家家锅里有一只鸡，人人都有一辆汽车” 的总统，为了应对国内困境，将矛头指向了海外——他以帮助受困农民为由，史无前例地抛弃了历来崇尚的自由主义精神，并执意通过了共和党提出的《斯姆特-霍利关税法》。根据法案，美国可以为进口农产品等货物设置极高的关税门槛，以此来保护本国产业利益。
这一举措可谓是“一石激起千层浪”。然而在经济大萧条的严峻背景下，《斯姆特-霍利关税法》看似在保护本国利益，实则是饮鸩止渴。一时间，各行各业的有识之士纷纷行动起来，对该法案展开游说与施压：
比如，一支由1028名愤怒的美国经济学家组成的强大队伍，联名签署请愿书，言辞恳切地请求胡佛总统否决这项法案，他们深知“这是一个糟糕透顶的政策，必将把美国经济拖入万劫不复的深渊”；
比如，汽车业巨头亨利·福特，在白宫耗费一整个晚上，试图说服胡佛否决该法案，并毫不留情地称它为 “一项愚蠢至极的经济政策”；
再如，作为胡佛顾问的 J.P. 摩根首席执行官托马斯·W·拉蒙特，同样对这项政策嗤之以鼻，他甚至形容自己当时 “就差跪下来乞求胡佛否决这项愚蠢的法案了”……
怎料，即便反对声浪如此之强烈，胡佛依然无动于衷。他固执地认为，新的关税法案一定能够改善国内经济社会面临的困局，还声称由新关能引发的任何严重后果，他都有办法解决和应对。终于在1930年6月17日，胡佛正式签署《斯姆特-霍利关税法》，其中有20000多种的进口商品的关税被提升到历史最高水平，美国平均关税一度飙升至60%。
至此，一场足以载入史册的贸易战正式拉开血腥大幕。
面对美国的挑衅和傲慢，世界各国当然不会坐以待毙，纷纷采取提高关税的方式予以强硬报复，如此便导致贸易保护主义之风在全球范围迅速蔓延开来：
美国的邻居加拿大率先出手，果断出台报复性的紧急关税法案，对16种产品征收新关税，这些产品占美国输往加拿大商品总额的30%，此后加拿大开始积极寻求与其他国家建立更加紧密的经济联系；
意大利和西班牙也不甘示弱，宣布对美国进口汽车征收150%的关税，对半导体产品征收100%关税，展示了坚定的反击态度；
瑞士因钟表业关税被大幅度提升，全国范围内掀起了轰轰烈烈的抵制美货运动，民众纷纷响应，拒绝购买美国商品；
法国则直接对美商品采取进口配额制，即每年从美国进口的商品数量被严格限定，不允许增加。这一做法犹如导火索，引发了欧洲各国同美国的激烈对抗，多个国家纷纷效仿，对美国商品采取配额进口措施。
值得一提的是德国。
这个本就因第一次世界大战而背负着巨额赔款的国家，在胡佛关税大棒的冲击下，经济更是雪上加霜：国内大量公司面临经营困境甚至倒闭，失业率大幅上升，民众生活苦不堪言，社会不稳定因素增加，罢工、游行等抗议活动频繁发生。
在此背景下，德国纳粹党等极右翼势力利用民众日益高涨的不满情绪，宣扬极端民族主义和反犹主义，承诺恢复经济并重建德国的国际地位，而这些势力获得了越来越多民众的支持，德国政治格局逐渐走向极端化。这在潜移默化之中，为后来的第二次世界大战的爆发埋下了罪恶的种子。
随着一众国家“以邻为壑”的短视政策不断扩散，原本互联互通的全球经贸体系被一堵堵无形的高墙彻底割裂，曾经紧密协作的国际分工体系宣告破产，国与国之间的信任亦是受到严重损害，国际局势愈发紧张与不稳定。如此一来，世界经济不可避免地遭受到暴击，并陷入了漫长的寒冬。数据是最好的见证，1929-1933年间，全球贸易额从350亿美元急剧降至120亿美元，规模在短短几年里就缩水了近2/3，着实是触目惊心。
至此问题来了：美国境况如何？经济再度繁荣了吗？
事实无情地证明，美国大萧条的局面不仅没有因关税法案而得到丝毫改善，反而越来越糟糕，这从数据当中即可窥探一斑：
1929年~1933年期间，美国的进口额从44亿美元降至15亿美元，下降幅度高达66%；同期出口额从54亿美元降至21亿美元，下降幅度高达61%；国民生产总值从1031亿美元降至556亿美元，近乎腰斩。此外，美国失业率从1930年的7.8%一路狂飙，到1933年达到了24.9%，超过1000万人失去工作，数十万人无家可归，社会矛盾日益尖锐。
不仅如此，美国的关税法案还进一步加剧了华尔街的信心崩塌，股市如自由落体般一泻千里。1931年和1932年，道琼斯指数年度跌幅分别达到52.67%和23.07%；而1929-1932年期间，道琼斯指数最大回撤幅度接近90%。无数投资者的财富化为泡影，多年的心血付诸东流。
回首这段历史，由胡佛总统签署的《斯姆特-霍利关税法》虽然不是造成大萧条的根源，却是加剧大萧条的重要推手。它将世界经济拖入噩梦般的泥潭长达十余年之久，还间接导致了人类历史上损失最为惨重的第二次世界大战的爆发，带来了无尽的灾难与伤痛，着实是有百害而无一利。
不过换个角度看，也正是因为这场全球贸易战，让人们更加清醒地认识到美国贸易政策的愚蠢之处，并对此进行了深刻反思，继而为后来罗斯福上台后推行的一系列新政奠定了基础。此后多年的实践也反复证明，更低的关税和更开放的贸易政策，才是全球经济蒸蒸日上的重要驱动力，亦是各个国家携手并进的关键所在。
尽管时间已经过去近百年，如今的世界经济格局与国际形势早已发生了翻天覆地的变化。特别是有中国这样既有实力、又坚定拥护经济全球化和多边主义的大国在国际舞台上发挥重要作用，类似当年的惨痛局面大概率不会再度上演。但历史的教训，我们绝不能忘记。
“贸易战、关税战没有赢家，美方单边加征关税的做法不仅解决不了自身问题，更无益于世界”，这一道理简明易懂。然而，以特朗普为代表的美国政客们，时至今日却仿佛依旧置身迷雾，未能领会其中真谛。他们不仅罔顾经济全球化的历史大势，还时不时公然开起历史的倒车，试图以一己之力扭转浩浩荡荡的时代潮流，实在令人叹息。
眼下的特朗普，像极了当年的胡佛，他也曾满怀不切实际的幻想，笃信关税法案能成为挽救国内经济的灵丹妙药。可是结果如何呢？非但没有起到任何积极的影响，反而让美国自身以及全世界都陷入更深的衰退，实在是搬起石头砸自己脚的生动例证，损人不利己。
或许这也再一次印证了黑格尔那句至理名言：
“我们从历史中得到的唯一教训是，我们从来没有从历史中得到过教训。”
