▼ 文｜王二宝

最近几天，我分别更新了关于房改的文章和视频，发现大家非常关注，也有人评论反映看不懂，那我就重点聊聊这个涉及每个人的政策。

其实自1949年建国至今，我国一共有三次房改：

第一、50年代就实施的“福利分房”，父母辈和爷奶辈肯定知道，地方解决90%的资金造房，居民只需要支付极低廉的租金，逐渐解决了住房大锅饭现象。

第二、1998年6月中央全面推行“住房商品化”，不仅意味着可以自由交易，也代表福利分房成为历史。

第三、就是这次，中央出台重磅文件，今后我国楼市发展再次转折。

我注意到了，很多人都没注意到这次房改的特殊意义。

第一类、无法承担商品房价格的中低收入人群。这也是此次重点保障对象，作为保障性住房，价格远低于商品房，压力也小很多。

第二类、买不起商品房，但又不符合经济适用房标准的人群。这就是此前我提到的夹心人群，我认为保障性住房是针对当下我国房地产市场的重要补充，其中作用之一就是保障夹心人群的居住权益。

再来梳理下背景。8月25日，国务院常务会议审议通过了《关于规划建设保障性住房的指导意见》（以下还是简称“14号文件”）。说实话，刚开始关注度并不高。

直到10月26日，经济观察网概括发表的一篇《独家 ｜中国将推动新一轮“房改”》，才真正引发舆论。

重点是文件内容，这两点很关键：

1、让工薪收入群体逐渐实现居者有其屋，加大保障性住房建设和供给。

2、推动建立房地产业转型发展新模式，让商品住房回归商品属性。

乍一看，大家感觉非常绕，听不懂，其实根本不难理解。

“二次房改”就是告诉我们以后中国房地产将会两条腿走路- -“商品房+保障性住房”，同时还会大力削弱金融属性，抑制炒房。

其中保障性住房解决中低收入人群的居住问题，有最基本的生活配套，价格远低于商品房，预估至少在50%以上。

而在商品房方面，最大的问题就是房价偏高，炒房是重要原因，这也就不难理解，为什么官方专门提到“让商品住房回归商品属性”，言外之意非常明显。

综合所述，我们不难发现可以说每个人都在房改范围内，只不过目前只是部分城市率先实施。

也就是常住人口超过300万的城市，共计35个，后面可能也会慢慢扩大范围。

客观来讲，这并非我国首次提到保障性住房概念，至少在2011年，中央就明确关于保障性安居工程建设作出部署。

可是长期以来，各地却清一色地出现了共同问题：

商品住房比例过大，而诸如共有产权房、人才房、安居房、公租房等保障类住房比例太低。

早在2018年，深圳就设定了计划，商品房、人才住房、安居房、公共租赁住房，未来的占比分别是40%、20%、20%、20%。也就是说商品住房近占四成，而保障性住房占比将高达六成。这也能间接说明问题。

实际上“二次房改”核心就是调整占比，由过去单一发展商品房变成大力推动保障性住房，就是解决弊端。

正如前文所说，商品房特点是自由买卖，而保障性住房则专门面向中低收入人群，采取“申请”方式。

关于哪些人能申请，文件是这样说的，“重点针对住房有困难且收入不高的工薪收入群体，以及城市需要的引进人才等群体。”

至于什么叫收入不高，可能还需要等待后续文件，或者是查阅相关标准。

此外，还有几点需要我们注意：

1、申请方面- -以家庭为单位，保障对象只能购买一套保障性住房。如果已申请过各类保障性住房，必须退回才能享受此政策。

2、房价方面：除了土地成本+建安成本等费用之外，严格控制利润，原则就是保本微利定价。

3、管理方面：不得长期闲置，严禁流入市场交易，如果需要转让，则由地方城市回购。

4、税费方面：免征城镇土地使用税、印花税等税费，个人购买契税减按1%征收。

等等……

对此，你怎么看呢？

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