青锋

两会前夕，全国人大代表、著名经济学家、辽宁大学校长余淼杰建议，将个税起征点提高至每年10万元，再一次引发网络热议和人们不同程度的关注。尤其是，相对于余淼杰建议，有媒体发出不同声音，表示“个税起征点可适度提高，但不宜过高”，或许更将把这一热议推向新的高度。

如果大家不那么健忘的话，之前一连几年，格力董事长董明珠都会在两会上建议，将个税起征点提高至每月1万元，相对于余淼杰的建议来说，更是建议将个税起征点提高到每年12万元。

对此，有人将董明珠建议个税起征点提高至每月1万元归纳出五点理由。一是可以促进消费。也就是说，提高个税起征点可以增加居民的实际收入，从而促进居民消费，这是促进经济“内循环”的动力。二是可以减轻申报负担。提高起征点可以减少因申报退税而产生的人力、财力和物力浪费，简化流程，降低成本。三则减少造假行为。也即较高的起征点有助于杜绝在退税过程中可能出现的造假行为。四则可以平衡企业和员工利益。较低的个税起征点使得企业在涨薪时，普通员工实际获得的利益远少于企业的支出成本，这不仅降低了员工的获得感，也增加了企业的负担。五则能优化税收结构。也即通过提高起征点并增设高收入群体的税率档次，可以优化税收结构，使减税政策更多地向中低收入群体倾斜。

总而言之，董明珠提出的提高个税起征点至1万元的建议旨在通过增加居民收入、简化税务流程、促进公平税收和优化税收结构等多重效应，来推动经济发展和社会福利的提升。

说实话，青锋一直赞成董明珠的建议，认为其给出的五个方面的理由有一定的说服力。

或许是董明珠提高个税起征点至每月1万元的建议多年没被采纳，今年两会前夕全国人大代表、著名经济学家、辽宁大学校长余淼杰，从其个人观点出发，提出将个税起征点提高至每年10万元，也就是每人每月个税起征点从5000元提高至约8333元，由此看或许更切合实际，相较前几次个税起征点提高，有一个循序渐进的过程。也就是说，和2018年个税从每月3500元提高至每月5000元相比，幅度提升不是太大，尤其是将近七年的时间跨度，每月提高3333元的幅度，不算过大。

不过，青锋也注意到，针对余淼杰代表的建议，有媒体发出了不同声音，认为上海财经大学教授丛树海建议的将个人所得税免征额提高至每月6000元比较合适。而丛树海教授之所以提如此建议，其最大的担心在于，“如果起征点过高，财政减收过大，可能对地方财政冲击较大，并影响中央对欠发达地区的转移支付力度”。

那么，究竟将个税起征点提高至10万，还是每月6000元？最大的衡量标准恐怕在于，采取这些措施，能否拉动消费应是关键。

在不少家庭养育子女费增加，房贷压力较大，赡养老人成本提高的情况下，提高个税起征点，让每一个家庭每月到手的现金能有较多盈余，或许更能拉动消费，带动GDP的提升，或许地方财政收入将不降反升，那个别专家的担忧或许真的就没那么必要。