在大多数农村，有一个不成文的规定，那就是建房周期，一般从春天土地化冻开始，到冬天气温骤降之前完工，从而让一家人在新房里，过一个美满的新年。

不过，农村自建房新规定，在新年也有了新要求，农民建房不再如以前那么简单。其中，农村旧房屋翻建，甚至是在原房屋上加盖，如果不符合新规定，最终的结果也会被认定为违建。

其实，无论是在付出的心力和财力上，大多数农民没有能力，在短时间内连续翻建房屋两次，因此若新建房屋因违建被拆除，这对于农民而言损失很大，甚至无处居住。而考虑到农村常住居民人口5亿有余，因此自建房新规定，涉及大量农民利益。

为何农房翻建不行，加盖还违法？

依照最新规定，农民在建房之前，必须对房体结构、层数、位置，以及四邻协商情况，向当地村委会提交自建房申请，后经乡镇土地管理部门审核通过后，农民才能获得动工资格。而且，后期在农民翻建房屋过程中，要严格按照审批规定，不能私自改变房屋结构、层数，甚至是位置。因此，未批先建和未严格按照审批建房，这种房屋翻建不行。

与此同时，虽然宅基地使用权，允许农民利用宅基地，进行房屋建设，但是，先批后建的要求，不只针对整体房屋翻建，还包括对现有房屋的部分改造，比如在旧房上加盖二层。而且，宅基地使用权，仅限于确权登记的宅基地范围内，在该范围外的一切建设行为，都不会得到法律认可。比如，利用围墙外的空间，加盖户外停车棚也违法。

总的来说，农民建房必须先申请、后建设，并且要严格按照审批要求建房，同时，先批后建，还涉及建筑物的部分改动，建设行为也仅限于原宅基地范围内。因此，未批先建和未按规定建房，这样的翻建不行，私自加盖2层以及利用户外区域，私自搭建停车棚等设施也违法。值得一提的是，城市“统租房”的到来，农村建房会再加严。

农村“旧房旧址”建房，新年新要求不简单。

《关于印发全国自建房安全专项整治工作方案的通知》表示，围绕农民居住安全问题，将持续推进自建房安全审查和危房拆除行动，要求3层及经营性自建房，必须由专业团队全权设计、施工，并完成相关部门后续验收，农民才能入住。从这一措施可以看出，新年农民建新房，也有了新要求，即便是“旧宅旧址”建房，也会不简单。

除此以外，在《关于开展本市农村住宅建筑活动管理试点工作的指导意见》中，上海明确表示，农民建房可选择有资质的施工单位或乡村工匠，来建设并签订建房协议。无独有偶，福建也明确表示，乡村建设工匠必须持证上岗，并签订质量保证书，为房屋安全承担责任。这些措施表明，除建房行为外，农民在聘请工人方面，也有限制。

对于农村建房新年新要求，农民应该注意什么？

一个是农民建房之前，一定要先批后建，因为这会涉及后续宅基地确权问题，而这会影响农民至少三代人。另一个是宅基地过户手续，已经可以实时变更，去乡镇土地管理部门办理即可，这一条款主要方便的是宅基地同村交易。