近日，云南和四川两省领导所率代表团都来到老挝万象，聚焦中老铁路高质量发展。

中国（云南）-老挝经贸合作项目签约仪式（图自云南建设投资控股集团，侵删）

云南省委书记代表团一行于3月29日在万象举行的中国(云南)-老挝经贸合作项目签约仪式上，签订了9份滇老经贸合作文件，包括云南省投资厅、云南农庆集团、中国云南农业发展集团有限公司、老中投资合作有限公司、云南省能源投资集团、老中银行、老挝新支付科技合资公司（NEWPAY）、老挝电力公司、玛尼农业等中老两国企业相互签署的合作协议。

老中国际列车（四川-万象）接发车仪式（图自界面四川，侵删）

四川省副省长代表团一行于4月1日在万象南站见证了“老中国际列车（万象-四川）”接发车仪式，同时在万象举行的中国（四川）自由贸易试验区推介会暨全球整车贸易全球行（老挝站）活动现场上，签订了老挝澜湄LANMEI青白江西南供应链平台、老中铁路公司与蜀道投资集团、四川米仓南向供应链与BMC LAO-VIENG SOLE CO.LTD、成都速骓进出口公司与老挝VK集团、四川宏盟中拓汽车进出口公司与立盟全球供应链管理股份公司等协议，以及揭牌成都国际班列万象海外仓。

中老铁路有一个关键的物流枢纽节点，就是万象。

今年2月，中老泰全程铁路运输往返班列成功首发，决定这个“全程铁路运输”的，就是万象这个点位。

中老铁路采用的是准轨（1435mm），泰国铁路采用的是米轨（1000mm）。中老铁路准轨与泰国铁路米轨的衔接，需要有一个列车换装场，这个列车换装场，就在万象。看图：

万象换装场

上图所展示的，就是中老泰准轨米轨列车换装场。这个换装场位于塔纳棱陆港区（下面会重点说这个陆港）。

万象铁路换装场由老中铁路有限公司投资建设，于2020年12月底开工，2022年7月正式投用。场内设置1条标准轨换装线、2条米轨换装线，可一次同时换装25辆泰国米轨铁路货车，年换装作业能力约80万吨。

通过这个换装场，向南连接塔纳棱站（Thanaleng Station）。看图：

塔纳棱车站

塔纳棱车站位于换装场的南部，有一条1.2公里的铁路联络线在两者之间连接。这条联络线由老挝塔纳楞陆港有限公司投资建设。

塔纳棱车站是老泰米轨铁路上的一个车站，这个车站向南经湄公河公铁两用大桥连接泰国的廊开站。

2009年3月，泰国修建完成了从廊开经湄公河大桥到塔纳棱的铁路。这段米轨制老泰铁路，在老挝境内延伸了3.5公里，是老挝史上的第一条铁路。

回到换装场。

通过万象换装场，向东北连接中老铁路万象南站。看图：

万象南站

万象南站位于换装场的东北部，有一条2.8公里的铁路联络线在两者之间连接。这条联络线由老中铁路有限公司投资建设，于2022年7月建成通车。

万象南站是中老铁路的终点站，是一个货运站，也是磨万段（磨憨-万象）唯一只办理货运业务的车站。站内设置2条准轨，主要做到发车业务。

之前，也就是2022年7月以前，中老铁路货列到万象南站就结束了，货列车厢需要通过卡车运往塔纳棱陆港（上面提到了，这里点一下），然后转运至泰国。现在，换装场和铁路联络线建好后，中老铁路（准轨）与老泰铁路（米轨）实现对接，中间不用再通过公路短倒。

也就意味着，现在中老泰可实现全程铁路运输（准轨+米轨），从昆明到曼谷，最快55小时到达。

综上，就是中老泰铁路在万象衔接的几个重点卡位，做一个图纳，如下：

中老泰铁路在万象的衔接示意图

下面重点说下这个塔纳棱陆港。

塔纳棱陆港（一期）（图片来自网络，侵删）

塔纳棱陆港向南，经湄公河大桥，对个就是泰国廊开（图片来自网络，侵删）

塔纳棱陆港（及经济发展区）规划有五个功能区：

一是塔纳棱陆港区（Thanaleng Dry Port，即 TDP），占地55公顷（825亩），投资1.8 亿美元，主要包括海关业务中心、准轨米轨换装场、集装箱作业区等。该陆港区（TDP）于2020年7月动工，在中老铁路开行后第二天（2021年12月4日）投入运营（部分）。

二是万象物流园区（Vientiane Logistics Park，即VLP），占地327公顷（4905亩），投资投资5.47 亿美元，核心功能是仓储配送和中转分拨。

三是油罐区，储存从泰国进口的液体燃料（石油、柴油、液化天然气等），作为老挝国的燃料配给中心。

四是自由贸易区，包括总部基地、商务会展中心、商业贸易中心、金融服务中心等。

五是出口加工区，核心是作为老挝外向型出口加工产业的基地，承接中国产业转移。

以上塔纳棱陆港区 （TDP）和万象物流园区（VLP），合计占地382公顷（5730亩），计划总投资7.27亿美元，计划2027年完工。

TDP和VLP均为私人投资，老挝政府给予50年特许经营权，入驻企业享受税收减免和其他相关激励措施。TDP和VLP与老挝政府有“对偿协议”（不展开了）。

按规划，TDP和VLP将显著降低老泰之间（万象-廊开）的跨境运输成本，预计到2025 年将比目前的价格降低 40%。

但当下的实际情况不容乐观。塔纳棱陆港（TDP）基础设施不健全，先进技术设备应用程度不足，信息不透明，流程欠优化。尤其是转关至第三国（中老转泰国，泰国转中老）的收费问题，仅单柜“转场费”就达到了460美元。

关于这一问题，在今年两会期间，全国政协委员李明同志作为第一提案人就重点提到过：

-在老挝万象塔纳棱陆港转关去往第三国收费混乱，每个标准柜要求额外缴纳约460美元，强制保险费、货场吊装费等随意涨跌。

-货物即便顺利运达万象站，后续的转运、仓储、金融等配套服务很多都需要另行联系协调。

除了我国，泰国方面对这一问题也非常关切。

今年3月份，泰国铁路运输局副局长同海关总局副局长率领泰国铁路和海关部门的代表团访问了老挝，商谈“泰国-老挝-中国” 铁路连接计划，进一步加强跨境运输合作，在接下来3到5年内降低30%-50%的货物运输成本。

此前，泰国方面表示，泰老铁路网通车后，计划每天运营14列火车。

在中老铁路常态化运营后，泰国开始着手在老泰边境的廊开打造物流枢纽，去年通过廊开府口岸的货物进出口额已经达到992亿泰铢（折约人民币205亿元）。有关廊开方面的物流内容，笔者另文介绍。

中老铁路开行一年多，给老挝经济带来快速发展。但快速发展需要更好的营商环境，老挝应着力解决场站收费、配套服务、集装箱运转、流程衔接、公共信息平台和透明度等问题，尤其是塔纳棱陆港更加需要规范化。

不管怎么说，塔纳棱陆港是中老泰铁路上的关键物流节点。TDP和VLP全部建成投运后，基于其区位和通道条件，未来将成为中国-中南半岛经济走廊的重要物流枢纽，在扩大泰国、缅甸、越南、柬埔寨、马来西亚等国与中国、中亚-西亚、欧洲之间的陆上过境运输服务方面发挥重要作用。

中老泰铁路线路示意图

特别说明：塔纳棱陆港区 （TDP）和万象物流园区（VLP）是老挝国际物流连接计划（LLL）的一部分，该计划还包括老挝与越南合作的永安港，以及万象（老挝）-永安港（越南）的铁路。下篇说这个事。