近段时间,关于巴基斯坦的一些“负面”消息很多,甚至有说巴铁要“崩盘了”、“破产了”。
这些博人眼球的信息,无外乎是巴国和阿富汗边境武装冲突、巴国境内Kong袭爆炸事件、俄乌战争外溢给巴国带来站队选择、巴国债务违约和外汇储备耗光、巴国物价上涨和通货膨胀、上年度大洪灾引发粮食危机……
其实,如果你一直关注巴铁局势,以上这些“新闻”是历史“常态”。
要厘清巴国边境冲突、境内Kong袭事件、巴美俄印关系,就需要知道巴国的边界线和民族的来龙去脉。事实上,巴国政府与阿富汗/伊朗的官方关系、民族关系是不同的,两种关系甚至有时候是截然对立的,并且幕后是有美俄印权力游戏的。
而关于巴国的债务外汇、物价通货、粮食危机等经济和金融问题,内部是巴国经济和机制改革未完成导致的,外部是欧美操纵和舆论引导的,而破解的根本之道则是“中巴经济走廊”,而这又是美印不愿意看到的。
本文,笔者说说巴基斯坦的国家结构和民族组成,对于看待今天的巴国现状,会有一个良好的认识基础。
用一句狭隘的、粗野的、直白的话来讲,现阶段的巴基斯坦其实还是个“散装”国家。
话说的不好听,道理大抵如此。
首先,我们看一下巴基斯坦的行政区划图。

巴基斯坦行政区划图(图片来自网络,侵删)
如图所示,巴国的行政区划很简单,是“1+4+1”结构:
“1”是首都特区,即伊斯兰堡联邦首都都会区,面积909平方公里,人口约260万。
“4”是四个省,分别是旁遮普省(面积相当于陕西省)、信德省(面积相当于安徽省)、俾路支省(面积相当于“河南省+河北省”)、开伯尔–普什图赫瓦省(西部边境省+联邦直辖部落地区,面积相当于浙江省),四省面积约79.5万平方公里,人口超2亿。
“1”巴控克什米尔,主要由北部地区和自由克什米尔两部分组成,面积约8.4万平方公里(面积相当于重庆市),人口超100万。
我们再看一下民族构成。
巴国主要有四大族群,分别是旁遮普族(占总人口的63%)、信德族(占总人口的18%)、普什图族(占总人口的11%)和俾路支族(占总人口的4%)。
这四大族群与巴国的四省名称恰好能够一一对应,族群的主要分布也大致如此。其中:
旁遮普族和信德族(两族占总人口的81%)这两个民族是近亲,一衣带水,属于雅利安人血统,也是巴国的主体民族,掌握巴国的权力中枢。
普什图族(占总人口的11%)与阿富汗的普什图族是同一族群,该族群形成于阿富汗,并认为阿富汗人是普什图人特有的名称,多数信奉逊尼派的哈乃斐教法学派。
俾路支族(占总人口的4%)发源于伊朗高原,带有波斯血统,与伊朗是近亲。因此,巴国的俾路支与伊朗的俾路支走的很近。需要说明的是,俾路支人是逊尼派,与伊朗作为什叶派国家有派别之分。俾路支一直有独立建国的思想,是分裂隐患,所以伊朗和巴基斯坦在边界上存有争议,但在打击俾路支民族主义方面是一致的。
在巴基斯坦,人们更习惯于按照地域的概念来称呼四省的人为旁遮普人、信德人、普什图人、俾路支人。当然,还有克什米尔人(有雅利安血统)等。
与族群人口数量占比相反,作为少数派的普什图族和俾路支族(占总人口的15%),其占有的土地面积则比较大。俾路支省和开伯尔–普什图赫瓦省这两省的面积约45万平方公里,约占巴国国土面积的51%。
相比旁遮普省和信德省,俾路支省和开伯尔–普什图赫瓦省的经济发展水平很低,但后者两省的潜在开发资源则比较多,以俾路支省为例:
该地区有丰富的天然气、铜金矿、铬矿、石材等矿藏资源,该省的天然气占巴国的50%(苏伊气田是世界10大天然气田之一),铜占80%(雷克迪克铜矿是世界7大铜矿之一)。
由上可知,巴基斯坦的行政区划可视为族群分立的外在表现。作为主体民族的旁遮普族和信德族(两族占总人口的81%),其所对应的旁遮普省和信德省,社会还是很稳定的。不稳定的是少数民族普什图族、俾路支族所在的开伯尔–普什图赫瓦省(西部边境省+联邦直辖部落地区)、俾路支省。
怎么讲?
我们都知道,巴基斯坦原来是英属印度的一部分。
注:1947年6月,英国推出“蒙巴顿方案”,实行印巴分治,印度教徒居多数的地区划归印度,穆斯林占多数的地区划归巴基斯坦。同年8月,巴基斯坦独立。当时的巴基斯坦,包括东巴、西巴两部分。后来(1971年),东巴脱离,独立为孟加拉国。
在英国没有入主前,今天的巴基斯坦境内的四个族群互不隶属,相互独立。
地处河谷地带、土地最肥沃的旁遮普省和信德省,存在的形式是邦国,而地处高原、山地和沙漠地带的俾路支省和开伯尔–普什图赫瓦省,存在的形式则是部落。
这两个邦国和两个部落,具有明显的民族和地理特色,社会生产方式也不一样,邦国以农业为主,部落以牧业为主。
我们从名字就能看得出来。“旁遮普”源自波斯语,意思是“五河之地”。“信德“源自梵语,意思是“河”(指印度河)。我们从地图上可以看到,印度河流经这两个省的全域,特别是旁遮普省,印度河的5条支流(Beas、Ravi、Sutlej、Chenab、Jhelum)都在境内。这也可以解释,为什么巴基斯坦老是有洪灾了
之所以称呼俾路支省和开伯尔–普什图赫瓦省为部落,是因为这两个省的社会组织形式以部落制为主(由多个部落组成)。其特征是,各个部落都有酋长,酋长是一家之长,拥有生杀予夺的大权,部落有自己的传统法则和行为规范,现代社会的法律、制度和规则在这里不适用。
这两个部落省的背景较为复杂,得结合历史来说。
19世纪,英国率先完成对南亚次大陆的占领,后起的沙俄在吞并中亚之后,试图打通从中亚到印度洋(阿拉伯海)的出海口。这就威胁到英国在南亚和波斯湾的利益。
于是,英国和沙俄两大列强开始了该地区的势力范围之争。
期间过程非常复杂,结果就是英国占了上风,阻止了沙俄打通从中亚到印度洋出海口的企图,并与沙俄划定了缓冲地带。
这个缓冲地带,就是1871年英国与波斯(伊朗)划分的“戈尔德史密斯线”,1893年英国与阿富汗划分的“杜兰德线”。这两条线,大致是今天巴国与阿富汗、伊朗的边境线。
看图:

影响巴铁局势的“两条线”:戈尔德史密斯线+杜兰德线(物流启示录制图)
先看“杜兰德线”。“杜兰德线”把该地区的普什图族一分为二,一部分划入巴基斯坦,一部分划入阿富汗。
普什图族是阿富汗的第一大民族(约占阿富汗总人口的40%),现在的阿塔政权(阿富汗塔利班),就是由普什图族建立的。阿塔掌权之后,巴基斯坦和阿富汗边境就一直不消停,时有武装冲突,争议点就是这条杜兰德线。
早在1947年巴基斯坦加入联合国时,阿富汗就投了反对票,理由是巴基斯坦的很大一部分领土是阿国的。
该地区战略位置非常重要,扼守开伯尔山口,是中亚到印度次大陆的要道。历史上,只要北边的中亚有强大的民族政权盘踞,印度河平原、恒河平原诸邦就会遭殃。因为越过开伯尔山口后,就是一望无际的大平原以及平原上百余个小邦国。
感兴趣的读者,可参见笔者历史文章:。
再看“戈尔德史密斯线”。“戈尔德史密斯线”把原本的俾路支地区划分为三,一部是今天的巴国俾路支省,一部是今天伊朗的锡斯坦-俾路支斯坦省,一部是今天阿富汗的南部三省(坎大哈省、赫尔曼德省和尼姆鲁兹省)。也就意味着,传统的俾路支族群成为了跨国族群。

俾路支地区(物流启示录制图)
俾路支地区的战略位置很重要,因其地处巴基斯坦、伊朗和阿富汗交界处,拥有巴国最长的海岸线,是中亚南下印度洋的重要通道。
巴国、伊朗和阿富汗交界的俾路支地区,总面积约68万平方公里(相当于“山东+山西+河南+河北+北京”),总人口约1780万人,其中俾路支族约820万人(约占该地区人口的46%),普什图族约750万人(约占该地区人口的43%)。
1947年印巴分治前,巴属俾路支人提出独立要求,建立俾路支斯坦国,没有受到英国理会。印巴分治后,俾路支不认同其归属巴基斯坦,一直武装冲突不断,其政治声索是,要么独立建国,要么高度自治。这是今日俾路支问题的起源。
感兴趣的读者,可参见笔者历史文章:。
需要注意的是,普什图问题涉及的当事主体是巴国和阿富汗两方,俾路支问题涉及巴国、伊朗和阿富汗三方。这两个问题已经够巴国头疼的了,但更头疼的则是美印在幕后的操使。
笔者举个例子来说明:
当年美国入侵阿富汗,与阿塔(阿富汗塔利班)联合抗美的重要力量是巴塔(巴基斯坦塔利班)。可以说,阿塔和巴塔是“血盟”。而巴基斯坦政府和美国又是“盟友”关系,在美国的压力下,巴国需要与美国一道联合“反恐”,打击阿塔和巴塔。这就造成了巴国当局、族群两种关系的扭曲状态。
美国入侵阿富汗,其核心目的是染指中亚,一是捣乱俄罗斯的后院,二是渗透我国西部边疆。即便是美国现在撤离了阿富汗,但其 “找存在感”和“钉钉子”的行为有增无减。这就给巴国又加载上了妨碍中俄欧亚背靠背战略的扭曲状态,你跟美国靠拢的太过,中俄肯定不高兴。说俄乌战争对巴国的外溢,实质是这个。
还是那句话,巴基斯坦的长治久安,根本的解决之道是抛弃美国,断了其念想,一心一意建设中巴经济走廊。

中巴经济走廊示意图(物流启示录制图)
中巴经济走廊的两大标志性工程,一是瓜达尔港,一是中巴铁路。瓜达尔港所在地就在俾路支地区,中巴铁路线路也是更加倾向普什图和俾路支地区。
只要经济发展起来了,什么都好说了。