“人民城市人民建，人民城市为人民”。福田区深入实施“百千万工程”推动城区高质量发展，2023年制发了《深圳市福田区既有住宅加装电梯财政补贴实施细则》（以下简称《实施细则》），福田区政府法制审核部门和福田区住建部门全流程把控公众参与、专家论证、合法性审查等行政规范性文件制发程序，依法推进老旧小区加装电梯工作，改善住户的居住条件。《实施细则》印发以来，福田区住建部门已受理48台加装电梯的申请，截至目前已完成33台加装电梯的补贴发放，涉及发放金额1155万元，切实减轻群众资金负担，为福田既有住宅居住质量提升按下“加速键”。

倾听民声民意，践行公众意见征集

“坚决反对以加装电梯方式损害低层业主利益、影响房屋结构安全、浪费财政资金”“对于加装电梯建设及补贴申领过程中房屋权利人可能发生变化的情况，建议明确补贴对象”“对于申办《建设工程规划许可证》、小散工程等流程中已提交的材料，建议在申请补贴时无需重复提交”“建议明确申请材料份数”……对于加装电梯事宜，福田区居民群众畅所欲言、各抒己见。福田区住建局在起草《实施细则》过程中，注重听民声、聚民智、汇民意、解民忧，综合考虑各方利益诉求、充分吸收各方意见建议。

专家把脉支招，强化评估论证

既有住宅加装电梯的矛盾，往往来自于不同楼层业主因加装电梯事项受影响程度不同。这项工作重难点就是明确加装电梯费用、后续电梯运营维护费用的筹集和分担等问题。这就更需要发挥业主共同协商作用，充分化解矛盾。多名专家集聚业务专长，问诊把脉开“药方”，经充分听取专家意见，《实施细则》进一步优化落实财政补贴工作安排和申请要求、流程等，优化补贴审批流程，通过加快政府补贴出资减轻业主加装电梯的资金压力，通过要求业主就补贴资金使用等事宜达成书面协议协调各方利益，调动业主加装电梯的积极性。

严格法制审查，确保依法依规

“建议明确加装电梯补贴发放至符合法定比例的业主签订的书面协议中指定的银行账户”“建议考虑申报业主是否存在委托物业服务企业、电梯安装企业等主体申请补贴的实际需求，扩大受委托申请补贴主体范围”……福田区司法局和福田区住建局进行双重法制审查把关，福田区司法局逐条审核《实施细则》文本，充分与起草部门及专家沟通，提出十余条审查意见，协助起草部门进一步理顺流程，加强对资金发放、使用的监督管理，最大发挥财政补贴的使用效益，为福田既有住宅加装电梯提供有力的法治保障，助推“百千万工程”走深走实、出新出彩，全力答好民生“幸福卷”。

（通讯员：雷蕾、欧阳烨）