美国将中国视为威胁也不是一天两天了，前些年，在美国的带头下全球都突然掀起一股贸易保护主义的风潮，类似的伎俩实在太多，让人眼花缭乱，可他们本质上都是一样的，就是想通过手里的一些优势在贸易层面打压中国。

但加拿大恐怕输得很彻底，一旦他们失去了这么庞大的市场，苦果只能自己承担，“贸易战”是没有赢家的。

油菜籽的背后

先从中国的市场来看，由于生活水平的提高，中国居民对于食用油的消费需求不断增长，美国农业部曾给出了一组估值数据，中国植物油消费量从1964年度的48万t增加到2020年的4074万t。

单纯从食物油的角度来看，需求就增长了84倍，自给率已经难以满足庞大的市场需要，只能通过进口的方式。

从1999年到2020年，我国从累计22个国家和地区进口了大量菜籽油，其中加拿大来的最多，占比高达百分之八十四，并且在2016年至2020年期间占比高达百分之九十。

由于油菜籽和菜籽油都严重依赖进口，反倒让敌视中国的国家找到了方向。

按理说，一边出口需求大、一边进口需求大，明明这种生意就是互利共赢的，最初加拿大也是极为重视的。

他们很看重中国人口和经济增长对植物油、肉类等农产品的刚性增长，在2011年6月，《农经》杂志的记者还特意采访了加拿大驻华大使馆商务参赞马小龙。

马小龙表示：“加拿大出口到中国的农产品中，最多的就是油菜籽和其他副产品，加起来占的比例很大，也是加拿大主要出口的农产品。”

为了把控好食品安全问题，两国的科学家还一同研究解决方案来降低食品安全风险，对于加拿大这边来说，就是为了保证这条生意链条稳定，马小龙当时也承认了，只要中国进口菜籽的数量减少，大豆的价位就会提高，因此用安全的方式稳定中国进口是符合两国长远利益的。

整个加拿大当时都有22.9万个农场，且农场的规模还有扩大趋势，大体量的从业者事关稳定，加拿大政府还制定了许多政策和措施，投入大量资金来保证农民的正常收入。

明明这门生意对两个国家都很重要，可加拿大还是一意孤行跟随美国去执行“任务”。

2018年之后双方的贸易额就明显波动，到了2023年，加拿大对中国出口的菜籽油金额为34.7亿美元，价格反倒是持续下降，说明加拿大采取了一些计谋，突然开始对中国倾销。

倾销造成的后果是中国菜籽油相关产业持续亏损，中国立即对加拿大采取反倾销调查。

在商务部的公告中，有一个词引人注意，叫反歧视。

和习以为常的反倾销贸易调查不同，这个词用在加拿大身上一点都不为过，因为从始至终加拿大都是跟在美国人屁股后面没事找事。

5月，美国宣布对中国的电动汽车征收百分百关税，同时也对中国的钢铁征收高关税，并号召自己的盟友跟随。

美国这么一号召，那些平日里就惧怕美国又希望亲近美国的西方国家纷纷观望，他们知道只要同中国关系恶化就必然意味着收入大幅降低，但美国的命令又不得不听。

从市场份额来看，中国电动汽车压根没有往美国出口几台，美国大概只是为了政治选票才放出的“雷声”。

就在中美战略沟通前后，加拿大突然给美国造势，搞出“先打后谈”的伎俩，真正宣布对中国汽车征收百分百关税，当年的数据中，中国对加拿大电动车出口额为22亿加元。

比起前一年，中国向加拿大出口电动汽车的数量增长巨大，并不是商业构造发生变化了，而是特斯拉上海高级工厂从2023年5月起开始向北美市厂供货，加拿大市场上的特斯拉一下就换成了上海产。

除了特斯拉外，其他品牌电车总体上受影响不大，但加拿大此举的政治意义要远高于实际意义。

从商务部的公告中，中国首次用到了“反歧视”这样的字眼，就是表达对加拿大的强烈不满，不满对于加拿大来说并没有实质性伤害，因此根本上还是得让加拿大知道“痛”。

加拿大显然在决定这件事之前就想好了后果，美国的其他盟国没有那么快做出反应，并不是美国使唤不动他们，而是他们见风使舵，担心被中国贸易反制。

枪打出头鸟，这次加拿大要承担的后果是他们难以承受的。

围绕菜籽油的“恩恩怨怨”

正常的市场行为，中国方面都不会多说什么，就怕市场与政治挂钩。

2019年到2020年，中国油菜籽进口完税价格高处已能达到每吨4724元，上涨超过3成，打破近5年来的最高纪录；从加拿大这边来看，他们的市场调研早就发现中国离不开油菜籽，总以为自己站在高位。

中国对油菜籽来源也很关注，最起码不能被对方牵着鼻子走，那最好的解决办法就是进口多元化。

再者说油菜籽又不是什么什么容易被垄断的尖端商品，具有很强的可替代性，花生、芝麻、葵花籽都能产生类似的效果，俄罗斯的油菜籽同样也不错，那么中国完全可以从多方面解决这个问题。

正当加拿大油菜籽涨价的过程中，中国向俄罗斯进口葵花籽油总重量高达240万吨，一下就成为俄罗斯最大的出口市场。

另一边，中方也在不断向加拿大提醒：想要做长久的生意，就必须得拿出诚意。

中国海关总署还取消了一家我加拿大企业对华出口油菜籽的资格，因为中国海关多次从加拿大进口的油菜籽中检测出有害性生物，那家被禁止的企业检疫问题尤为严重。

当时加拿大外长弗里兰还表现得极为“不服”，他还公然表示“没有任何依据”。

作为一个农产品出口大国，加拿大很清楚一旦有害生物传入会对市场带来多么大的影响，中国政府保障国民的健康安全是天经地义的，也是合情合理的。

可加拿大方就是不承认，他们这次还认为中方禁令是政治问题，妄图“断供”，这种没事找事的手段本质上就是认为自己的农产品具有不可替代性，就算他们真的断供了也不用害怕，中方已经有了其他的进口源。

这两招都走不通，加拿大才有了搞破坏的想法，再加上中国与美国的各行业竞争日趋激烈，加拿大也趁着这个机会煽风点火。

2024年9月9日，商务部发布公告宣布对加拿大进口油菜籽采取反倾销立案调查。

在这个过程中，加拿大把油菜籽以低于正常价值的价格向中国出口，从整个国家的经济领域来看这并不是什么好事，因为产品大量进入中国市场后，就会导致价格继续下降，对国内同业产品和价格造成削减和抑制。

油菜籽本就属于大宗初级农产品，产品对价格的敏感度很高，价格和收益是影响国内产业的重要因素。

这一切的起源本就是美国对中国电动汽车征收关税开始的，本来和加拿大没太大关系，加拿大非要来趟一下浑水，还想方设法破坏市场，那也就不用惯着他们了。

这件事受影响最大的并不是中国，而是加拿大的农民。

加拿大农民出产油菜籽的比例很大，他们很清楚全世界的需求都很高，油菜籽价格下降他们的收入就会减少，超市里的人造黄油也不会下降，只要中方的行动针对油菜籽，就能直接击中加拿大的要害。

此前在2019年3月到2020年8月，中、加之间的相关争端就造成加拿大油菜籽销售减少和价格下跌，给行业造成的损失高达15.4亿至23.5亿之间的损失。

加拿大农民这次也慌了，他们在接受媒体采访时表示：“中国反制调查使我们又多了一件要担心的事情，在经济环境已经面临重大考验的情况下，我们还得准备这一调查的潜在影响。”

中国才刚刚宣布反制消息，阿尔伯塔省的油菜籽市场价格就下跌了1美元左右，农民约翰·麦基自家就经营着小麦农场，他也十分遗憾地表示：“价格下跌使我十分沮丧，每年的营收减少了10万美元左右，没有了这笔收入，我们就必须重新考虑今后该怎么做。”中国政府明明说得很清楚：“加方不顾反对和劝阻，对自华进口的产品采取歧视性的单边限制措施，中方对此强烈不满，坚决反对。”

而且，中国是加拿大电动汽车的第三大进口来源国，中加双方的贸易额很大，但加方追随美国采取的行为是损人不利己的，也会给全球贸易自由化带来不利的影响。

“作茧自缚”就是对加拿大最好的形容词。

参考资料

1.“中国知道这能击中要害” 环球时报

2.中国出手了！对加拿大采取反制措施，为什么是油菜籽？ 中国青年网