我国这2座“袖珍”型地级市,都有一个“巨无霸”般的邻居

建木谈国际 2025-02-18 03:43:28

地级市是我国的行政区划一种,介于省与县之间,一般情况下被视为二级行政区划,如今我国共有330个地级行政区,包括地级市、地区、盟和自治州。

因为地域的差异,地级行政区之间面积差异巨大,比如我国面积最小的地级市湖北鄂州,总面积只有1596平方公里,面积最大的地级行政区新疆巴州,面积则达到了47.15万平方公里,两者虽然行政级别相同,但巴州面积是鄂州的293倍,差距悬殊令人震惊。

虽然两者面积差距很大,但人口数量却相差不多。鄂州全市人口107万,巴州总人口150万左右,293倍的面积仅多出40多万人,只因巴州位于西北内陆,地广人稀,境内大多数是戈壁沙漠,可利用土地极为有限,人口多集中在小片的绿洲之上。

而鄂州地处平坦富饶的江汉平原,全境水网密布,是著名的鱼米之乡,可谓是小而精。再者两者距离2000公里以上,并没什么可比性。

那么有没有相邻的地级行政区面积相差很悬殊的呢?我国这2个袖珍型的地级市,身边就都有一个“巨无霸”型的邻居。

首先是内蒙古乌海市;乌海位于内蒙古自治区西南部,全市辖3市辖区,总面积仅1754平方公里。乌海市西侧就是内蒙古最大的地级行政区阿拉善盟,阿拉善下辖3旗,总面积达到了27万平方公里,其面积超过了好几个省,是乌海市的154倍。

不过让人诧异的是,虽然阿拉善盟面积巨大,和新疆巴州一样,可利用土地不高,全境大部分都是戈壁荒漠,常住人口仅27万,平均每平方公里不到1人,是我国人口最稀少的地级行政区之一。

仅为阿拉善盟1/154的乌海,人口却有56万,是阿拉善盟的2倍还要多。乌海虽小,但黄河穿境而过,水资源丰富,自然环境比阿拉善好上不少。

更重要的是乌海是我国重要的煤炭基地,境内煤田面积广阔储量丰富,已探明的储量达到数十亿吨,号称“乌金之海”,这也是乌海能建立地级市的原因。1976年1月10日,县级乌达市和海勃湾市合并成立地级乌海市。

乌海以工业立市,阿拉善则以旅游资源著称,两地的经济实力和知名度在内蒙古都比较靠后,光环都被“呼包鄂“城市群盖过了,两地如果“抱团取暖”不失为一个理想的发展方向。

如果乌海和阿拉善合并, 对于双方的发展都有极大的提升,两地在人口,面积,交通,工业资源,旅游资源上都存在着互补,阿拉善得到2倍于之前的人口,又能借力乌海强大的工业体系。

而乌海得到了广阔的面积,解决了土地狭窄的短板,阿拉善丰富的旅游资源,在乌海资源型城市没落时,能更好的向旅游城市转型,两地合并双方都有利可图,未来阿拉善撤盟设市也能顺理成章。

另一个就是甘肃嘉峪关市;嘉峪关不但是一个旅游景区,还是一座地级城市名,位于甘肃省河西走廊西端,全市总面积1224平方公里,辖2个街道、3个镇,全市常住人口31万。

嘉峪关的旁边就是甘肃省最大的地级行政区酒泉市,其面积为19.2万平方公里,占甘肃省面积的42%,是嘉峪关的近156倍,甚至酒泉的一个县,肃北县的面积都是嘉峪关的55倍,差距非常悬殊。

嘉峪关市距离酒泉市区仅20公里,两市本属一家,地缘相近,人缘相亲,文化相通,为什么面积差距这么大?

嘉峪关号称“天下第一雄关”,地处河西走廊,是明长城最西端的关口,古“丝绸之路”的要塞,曾被称为“河西咽喉”。嘉峪关与山海关、镇北台齐名,被称为中国长城三大奇观之一。

嘉峪关市是因“酒泉钢铁公司”而逐步发展起来的一座新兴工业城市。在历史上,从汉初设置河西四郡开始,到新中国成立,嘉峪关都一直属于酒泉管辖范围内。1955年在肃南镜铁山附近发现了大型铁矿,1958年成立了酒泉钢铁集团。钢铁对于一个国家重要性不言而喻,更何况是在新中国发展初期。1965年以关名建市,以酒泉县和肃南裕固族自治县各一部分的行政区域,设立县级嘉峪关市,但仍归酒泉地区管辖。

酒钢从二十世纪五十年代建设以来,伴随着新中国的成长,从一个公司变成一座城市,是那个时代政企结合的典范。

1971年嘉峪关迎来契机,经国家批准嘉峪关升格成为甘肃省地级市,与酒泉平级,至此彻底从酒泉分离出去。

六十年的时间里,嘉峪关市从无到有,从一个企业蜕变成一座地级城市,凭借独特的产业优势,嘉峪关的发展非常好,城市的基础建设大为提高,发展成为了一座现代化规模的城市,建成区面积在省内仅次于省会兰州,排名第二,人均GDP仅次于金昌,多年排在全省前列。

不过作为甘肃省最小的地级市,嘉峪关也有不少短板,面积过于狭小,发展受限,人口太少,仅是一个县城的规模,作为一个地级行政区,下面没有下辖县,甚至连市辖区都没有,是我国四个“直筒子”市之一。

虽然在省内人均GDP很亮眼,仅是但也避免不了资源型城市的没落。伴随着钢铁资源的遇冷,城市发展遭遇瓶颈,正在沦为资源枯竭型城市,将来也会步入全国其他资源枯竭型城市后路,人口流失、经济停滞、市容衰败。

对于未来,嘉峪关只有与酒泉合并才符合双方利益,两地本来就是一家,联手发展才是上策。现在由于城区的迅速扩张,两座城市建成区相距不足20公里,在稍稍加把劲,很快就能连为一体。

嘉峪关有雄厚的工业基础,酒泉有悠久的历史底蕴,经济总量排在全省前列,如果两市合并,将是强强联手,无论是建成区还是经济总量,远超省内其他市州,妥妥的甘肃省第二大城市。

加之两市地理位置特殊,一直被视为甘肃省乃至全国向西开放的重要节点城市。在这种情况下,两市合并,裁撤行政机构,资源互补,共同携手发展,做大做强,打造一个千亿规模的区域中心城市指日可待。

如果酒嘉合并,将是甘、青、蒙、疆之间最大城市,依靠区位优势,构建四省交通枢纽,打造区域中心城市,相信不久的将来将成为河西走廊上的明星城市。

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