章和二年二月，章帝去世，年幼的和帝继位，窦太后临朝摄政，窦氏兄弟迅速占据核心位置，窦宪以侍中的身份，入宫主持机要，窦笃出任虎贲中郎将，掌握禁军兵权，窦景、窦同为中常侍。

窦家卷土重来！

基于之前屡遭三公弹劾，窦宪在外朝做了一个巧妙的安排，提拔邓彪做太傅。邓彪是云台二十六将之首邓禹之同宗，邓彪为人品节高尚，担任渤海太守后，就把封国让给同父异母的弟弟邓荆凤，成为一时美谈，之后入朝担任大司农，后代鲍昱出任太尉。

这篇曾经提过：马家跌倒，窦氏崛起，窦皇后又是如何剪除自己的两大情敌？三公之间也有明争暗斗，司徒桓虞、太仆袁安与司空郑弘、第五伦多有矛盾

刘炟为调解两派矛盾，还特地下诏劝和：一件事情，反复讨论迟迟不能决定，只不过是因为每个人的意见不同而已，然而重大问题，需要集思广益，忠正温和应为大臣本色，如果都不说话，决非是国家之福，好好相处，共图大计！

邓彪为人中立，受不了党争的他不久请辞太尉。

窦宪怎么会想到启用邓彪呢？还要归功于他的心腹谋士：崔骃

崔骃，字亭伯，冀州安平人。

十三岁就能通晓《诗经》《易经》《春秋》，博学有大才，与班固、傅毅齐名。

当崔骃去拜见窦宪时，窦宪急的拖着鞋子到门口迎接，奉为上客“屣履迎门”就是从这个故事来的。窦宪如此看重，崔骃毅然投靠到窦宪门下。

窦宪的确跋扈，但在用人识人还是有一套，同时期的大名士比如班固等都聚集在窦宪旗下。

崔骃劝说窦宪极力笼络邓彪，让窦太后下诏，任命邓彪为太傅，官在三公之上，主管尚书机要，赐爵关内侯，极尽荣耀！

邓彪感激涕零，从此唯窦宪马首是瞻。

外朝摆平，大局已定，窦宪开始露出本色，他要复仇了，目标是谁呢？

谒者韩纡。

韩纡曾参与审理窦勋（窦宪之父）之案，韩纡虽死，恩怨却不能一笔勾销。窦宪下令砍了韩纡儿子的人头，拿到父亲窦勋的墓前祭奠（谒者韩纡尝考劾父勋狱，宪遂令客斩纡子，以首祭勋冢）

此举震撼了洛阳的王公大臣，谁知道窦宪的屠刀什么时候会砍到他们身上。

外朝因为有邓彪这个挡箭牌，窦宪遇到的压力还不大，唯一敢出声的只剩下刘氏皇族。

刘肇的叔伯也就是章帝刘炟的兄弟广平王刘羡、六安王刘恭、重熹王刘党、下邳王刘衍、梁王刘畅趁着参加章帝国葬的时候，齐聚洛阳，联名上书要求严惩窦宪。

介绍下这五位王爷。

刘羡，刘庄第二子，封地广平国，属幽州巨鹿郡。因靠近边境，匈奴常来骚扰。刘羡觉得待在封地不安全，一直滞留洛阳。后遭人弹劾，刘炟不得已下诏，将刘羡改封到离洛阳较近的汝南西平国（并帝以广平在北，多有边费，乃徙羡为西平王，分汝南八县为国）

刘羡学识丰富，平时博览经书，在学术方面涉猎很广，建初四年，刘炟在洛阳北宫的白虎观，召集国内的学者大儒开会，讨论《五经》之间的差异。刘羡作为诸侯王代表出席了会议，与当时的《欧阳尚书》传承人丁鸿、桓郁、《公羊严氏春秋》传承人楼望、《左氏春秋》和《古文尚书》传承人贾逵，以及少府成封等多位大儒同场论道。

六安王刘恭，刘庄第三子。刘炟去世之前，留下遗诏说，将六安王刘恭，转封为彭城王，以楚郡作为他的食邑。刘恭的性格敦厚威重，举动有节度，他手下的官吏都很敬重他（恭敦厚威重，举动有节度，吏人敬爱之）

重熹王刘党，刘庄第四子。聪慧善史书，喜正文字，他与刘炟年纪相仿，自幼便与章帝很亲爱（与肃宗同年，尤相亲重），刘炟即位后，将清河郡的游县、观津县，勃海郡的东光县、成平县，涿郡的中水县、饶阳县、安平县，以及南深泽等八个县一同打包划入乐成国，给了乐成王刘党。

邳王刘衍，刘庄第六子。长相俊美，刘庄与他关系最为友善（衍有容貌，肃宗即位，常在左右），永平十五年受封为下邳王，公元78年，刘炟又将临淮郡及九江之钟离、当涂、东城、历阴、全椒共十七县划入下邳国，刘衍的封国一跃成为地盘最大的诸侯王。

梁王刘畅，刘庄第七子。刘畅生性聪明，少贵骄，不守法度，起初被封为汝南王，公元77年，刘炟改封刘畅为梁王，将陈留郡之郾、宁陵，济阴郡之薄、单父及己氏、成武等六县划入梁国封地，要论五王中最富裕的无疑就是刘畅的梁国。

五位王爷联名上书，分量之重可想而知。

面对皇族的联手施压，窦宪慌了。关键时刻崔骃献策：假造遗诏，将这些王爷全部赶出洛阳。

面对真伪难辨的遗诏，五位王爷只能服软，乖乖前往窦宪给他们安排的地方。

一个大难题被崔骃轻松化解，此时的崔骃与窦宪称得上是如胶似漆，然而随着窦宪的权力日益巩固，他开始飘了，越发擅权骄横。崔骃多次劝谏，窦宪根本听不进去，不堪其扰的他甚至将崔骃调出京城，出任地方。不得志的崔骃相当傲气，拒绝上任，就此返乡，窦宪从此失去一大助力，身边再没有一个能为他出谋划策的顶级谋士。

然而五王闹京的余波还未平息，另一位王爷都乡侯刘畅竟然上了勾搭窦太后！（畅入京，得幸太后，数蒙召见）

窦宪担心刘畅分了他的宫省之权，公然派遣刺客在皇宫干掉刘畅，为转移视线，窦宪归罪于刘畅的弟弟刘刚。

谁都没想到，这场刺杀案最终引发北匈奴的全面崩盘！

得知心上人被杀，不明真相的窦太后异常愤怒，要求严查此案。太后发话，早就对窦宪不满的三公（背后主使者是谁大家都知道，无非瞒着太后一人而已）马上行动起来。

司徒袁安、司空任隗、太尉宋由联合派出官员，前往齐国审判嫌疑人刘刚。

三公一出手，马上真相大白：暗杀刘畅的人，不是刘刚，正是窦宪。

窦太后懵了，亲弟弟自然不能杀，为了保护窦宪，她不得已把窦宪禁闭在内宫（太后怒，闭宪于内宫）。但是事情弄的那么大，三公那里总得给个说法，怎么堵住大家的悠悠之口呢？

窦宪请求北伐匈奴，戴罪立功，北匈奴莫名成了替罪羔羊，为窦宪背了口大锅，来看看老对手匈奴人的处境吧。

明帝两次北伐，加上班超在西域的经营，东汉已经成功实现了当初的战略目标：得伊吾，破车师，通使乌孙诸国以断其右臂；然后匈奴可击也。

北匈奴失去西域“输血”，实力遭受重创，周围其他部落趁机群起攻之，南匈奴人攻其前，丁零寇其后，鲜卑击其左，形势越发艰难。

南匈奴单于栾鞮屯上书朝廷，请求一举击溃北匈奴。

于栾鞮提出两条用兵理由：

1、应当趁着北匈奴内乱分裂的机会，派出军队进行讨伐，打败北匈奴，成全南匈奴，让南北匈奴统一成为整体，使汉朝永无北方之忧（宜及北虏分争，出兵讨伐，破北成南，共为一国，令汉家长无北念）

2、我们长期生活在汉朝境内，仰仗汉朝，才能张口吃饭。汉朝每年四季给我们赏赐，动不动就达亿万之数。我们虽然无须操劳而安享太平，却因未能实行报效之义而感到惭愧（臣等生长汉地，开口仰食，岁时赏赐，动辄亿万，虽垂拱安枕，惭无报效之义）

愿征调本部和分散在各郡的匈奴精锐，包括老兵和新近归降的北匈奴军队，分为几路，同时进发，请求朝廷派遣执金吾耿秉、度辽将军邓鸿及西河、云中、五原、朔方、上郡等郡兵，合力北征（愿发国中及诸郡故胡新降精兵，分道并出，期十二月同会虏地。臣兵众单少，不足以防内外，愿遣执金吾耿秉、度辽将军邓鸿及西河、云中、五原、朔方、上郡太守并力而北）

决胜北境，就在此刻，南匈奴各部已经厉兵秣马，准备作战，就等皇帝你下命令！（臣国成败，要在今年，已敕诸部严兵马，唯裁哀省察！）

这封信读来有理有据，声情并茂，南匈奴高层的汉化程度可见一斑。

对南匈奴单于的奏折，朝中大臣分成两派，军功派首领耿秉极力支持，还记得耿秉在二伐匈奴的表现嘛？率数百汉军力退数万匈奴，宁喝马尿也不投降的孤胆英雄是谁？

屡次抗命的耿秉战后升任征西将军，度辽将军，边疆待了七年后，受召还洛阳任执金吾，深受刘炟亲近器重，刘炟每次巡视郡国及驾幸宫殿台观，耿秉必率禁军护卫左右。

与耿秉相反，三公相对持重，在他们的授意下，尚书宋意写了一份奏折，明确反对对匈奴动兵。

今鲜卑奉顺，斩获万数，中国坐享大功，而百姓不知其劳，汉兴功烈。于斯为盛。所以然者，夷虏相攻，无损汉兵者也若引兵费赋，以顺南虏，则坐失上略，去安即危矣。诚不可许。

以夷制夷的核心就是保持两股势力的均衡，如果北匈奴被灭，谁又能担保南匈奴不会取而代之呢？

当时窦太后刚执政，窦氏子弟还在抢占各权力要津，因此否决了南匈奴的提议。这次为了保窦宪，她没有丝毫犹豫，当即下令全面北伐！

袁安与太尉宋由、司空任隗及九卿一起上书劝阻：出兵远征，耗费国家钱财，邀功于万里之外，这不是应有的国策。

奏折都被窦宪扣住，宋由有些害怕，不敢连名上书，其它大臣也纷纷打了退堂鼓，不再吱声（宋由惧，遂不敢复署议，而诸卿稍自引止）

只有袁安与任隗仍在朝堂上坚持，窦太后不听，大家都替袁安捏了一把汗，袁安却是镇定自如（惟安独与任隗守正不移，至免冠朝堂固争者十上，太后不听，众皆为之危惧，安正色自若）

窦宪出兵后，卫尉窦笃、执金吾窦景各仗自己的权势，公然在京师放纵手下拦路抢劫财物。同时在各名都大邑布置他们的亲信，收取贿赂，其余州郡也都望风仿效。窦景甚至擅自派人乘驿马散发檄文到边境各郡，调集有本领的骑兵和射手，命令渔阳、雁门、上谷三郡各派官吏将他们送到窦景住地（景又擅使乘驿施檄缘边诸郡，发突骑及善骑射有才力者，渔阳、雁门、上谷三郡各遣吏将送诣景第。）

和匈奴干仗最需的就是经验丰富的骑兵和射手，窦景居然敢私调边兵！朝廷的反应是什么呢？

有司畏惮，莫敢言者​！

韩纡之子被杀，五王被赶出京城，都乡侯刘畅莫名死在皇宫，谁敢当窦家的锋芒！

唯有袁安挺身而出，弹劾窦景擅自调集边防军，惊扰官吏百姓，同时上奏弹劾窦氏的马仔司隶校尉郑据、河南尹蔡嵩 ，要求将他们罢免，并依法治罪。

​一个家族的崛起，必然有一位开路者不畏艰辛、披荆斩棘，汝南袁氏后来之所以能成为四世三公的顶级家族，袁安功不可没！

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