2023年3月，中俄发布两份《联合声明》（笔者注：《关于2030年前中俄经济合作重点方向发展规划的联合声明》、《关于深化新时代全面战略协作伙伴关系的联合声明》）。在声明中，着重提出了中俄两国农业合作和粮食安全问题。

摘录如下：

-切实提升农业合作水平，保障两国粮食安全。深化农产品贸易合作，在确保安全基础上稳步扩大农产品相互准入，拓展农业领域投资合作。

-双方将积极创造便利，提升互输农产品和粮食的多样性和供应量。

一、俄罗斯是粮食产销大国

俄罗斯是世界粮食生产大国。据俄统计局数据，2022年，俄罗斯农产品总生产量1.5763亿吨（其中四大粮食作物约1.49亿吨），打破历史记录，位居全球第5名（前四分别为中国、美国、印度、巴西）。

俄罗斯同时也是世界粮食出口大国。据俄农业部数据， 2022年，俄罗斯农产品出口7000多万吨（其中四大粮食作物约5285万吨），同比增长12%。

俄罗斯的主要粮食作物有四种，分别是小麦、大麦、玉米和大豆，这四种粮食作物约占俄罗斯粮食总生产量的95%，俄粮出口也主要是这四种。

二、俄粮四大作物出口情况与我国相应进口情况

1、关于小麦

小麦是俄罗斯第一大粮食作物。根据联合国粮农组织数据，2022年全球小麦产量约7.84亿吨（预估），俄罗斯占比约13.3%（俄小麦产量1.04237亿吨）。

俄罗斯是全球最大小麦出口国。2022年，俄罗斯小麦出口量约4250万吨（预估），约占全球小麦出口量（1.98亿吨，预估）的21.5%。

2022年，我国进口小麦995.9万吨。其中，我国从澳大利亚、加拿大和法国进口921万吨，占小麦进口总量的92%。

而当期我国从俄罗斯进口小麦仅有2.4万吨（预估，2021年该数据为5.5万吨），不足我国小麦进口和俄罗斯小麦出口的零头。

值得说明的是，2022年2月，我国与俄罗斯签订了《关于俄罗斯输华小麦植物检疫要求议定书补充条款》，海关总署2022年第21号公告“允许俄罗斯全境小麦进口”。

如此看来，我国和俄罗斯都还没有真正启动小麦进出口计划。笔者认为，这是在俄乌军事冲突背景下，中俄两国还在进行“外线作战”，最大程度消化外围存量，为内线争取时间和空间。

2015年起，我国市场对俄罗斯小麦放开，最初有4个地区（阿尔泰边疆区、克拉斯诺亚尔斯克边疆区、新西伯利亚州、鄂木斯克州），后来又加入了车里雅宾斯克州、阿穆尔州、库尔干州。

2、关于大麦

大麦是俄罗斯第二大粮食作物。根据联合国粮农组织数据，2022年全球大麦产量约1.46亿吨（预估），俄罗斯占比约16%（俄大麦产量2339万吨）。

俄罗斯是全球第四大大麦出口国（前三分别是澳大利亚、乌克兰、阿根廷）。2022年，俄罗斯大麦出口量约500万吨，约占全球大麦出口量（3500万吨，预估）的14%。

2022年，我国进口大麦576万吨。其中，我国从阿根廷、加拿大和法国进口530万吨，占大麦进口总量的92%。

而当期我国从俄罗斯进口大麦仅有约8万吨（预估，2021年该数据为9.4万吨），与小麦一样，不足我国大麦进口和俄罗斯大麦出口的零头。

3、关于玉米

玉米是俄罗斯第三大粮食作物。根据联合国粮农组织数据，2022年全球玉米产量约12.16亿吨（预估），俄罗斯占比约1.3%（俄玉米产量1585万吨）。

俄罗斯是全球最五大玉米出口国（前四分别是美国、巴西、阿根廷、乌克兰）。2022年，俄罗斯玉米出口量约400万吨（预估），约占全球玉米出口量（1.9亿吨，预估）的2.1%。

2022年，我国进口玉米2061.8万吨。其中，我国从美国进口1486.2万吨，占比72.1%，从乌克兰进口526.4万吨，占比25.5%，两者合计占玉米进口总量的97.6%。

而当期我国从俄罗斯进口玉米仅有约7.4万吨（预估，2021年该数据为8.93万吨）。

为了补充乌克兰玉米缺口，并降低对美国的依赖，我国于2022年11月份更新了获准对华出口玉米的出口商名单，开启了巴西玉米进口。

按巴西农业部的数据，2022年对我国出口的玉米是116.5万吨，几乎都是在12月装运至中国。这一数据与我国2022年度进口玉米数据有出入，应该是有约100万吨的数据停留在海上，没有到达我国港口，我国未计入统计而巴西计入了。

另，2023年3月份，我国提前采购了150万吨巴西二季玉米，预计今年7月发货。巴西方面预计，2023年将对我国出口约500万吨玉米。

4、关于大豆

大豆是俄罗斯第四大粮食作物。根据联合国粮农组织数据，2022年全球大豆产量约3.8亿吨（预估），俄罗斯占比约1.6%（俄大豆产量超600万吨）。

2022年，俄罗斯大豆出口量约135万吨（预估），约占全球大豆出口量（1.6亿吨，预估）的0.8%。

近些年，俄罗斯大力发展大豆，种植面积从150万公顷增至350万公顷（5250万亩）。除了面积增加，单产也在提高，2021/2022年度，俄罗斯大豆单产从2021年的1.65吨/公顷增至2022年的1.89吨/公顷。

2022年，我国进口大豆9108.9万吨。其中，我国从巴西和美国进口8393万吨，占比大豆进口总量的92%。

需要说明的事，在我国进口的9108.9万吨大豆中，有9002.1万吨是转基因大豆。也就是说，我国进口的非转基因大豆为106.8万吨（一说114.6万吨）。

2022年，我国从俄罗斯进口大豆64.54万吨（一说69.38），全部为非转基因大豆。虽然已经占了俄罗斯全年大豆出口量的47.8%，但仅占我国全年大豆总进口量的0.71%（2021、2020年我国分别从俄罗斯进口了54.68万吨、69.3万吨大豆）。

综上，2022年，俄罗斯小麦、大麦、玉米和大豆总生产量约14948万吨，其中出口量约5285万吨。2022年，我国对小麦、大麦、玉米和大豆的总进口量为12743万吨，其中进口俄罗斯的这四大粮食作物约82万吨。这82万吨，约占俄罗斯四大粮食作物出口总量的1.56%，约占我国四大粮食作物进口总量的0.65%。

三、加快构建中俄粮食物流大通道

作为两个毗邻国家，我国作为粮食进口大国，俄罗斯作为粮食出口大国，80多万吨的粮食贸易量显然太少了，这也意味着中俄两国在粮食领域的合作空间巨大。

下面是俄罗斯的粮食产地分布图：

俄罗斯小麦主要分布在中南部黑土区、北高加索、伏尔加河谷地区，约占82%，以及乌拉尔至西伯利亚西南部一线，约占16%。俄罗斯大麦分布与小麦类似。

俄罗斯玉米主要分布在中南部黑土区、北高加索地区，约占89%，以及伏尔加河谷地区，约占8%。

俄罗斯大豆主要分布在中南部黑土区，约占49%，远东与黑龙江省接壤的阿穆尔州、哈巴罗夫斯克边疆区和滨海边疆区，约占42%。

结合俄罗斯粮食产地分布，中俄粮食物流大通道可分为海上和陆上两种。

海上通道有东西两个方向：

西向是“黑海-地中海-印度洋-中国南海”粮食通道。俄罗斯中南部黑土区、北高加索及伏尔加河谷地区的粮食，通过铁路运输至黑海沿岸港口，从港口装船经黑海穿过土耳其博斯普鲁斯海峡，经地中海穿过苏伊士运河，再经红海、印度洋，然后穿过马六甲海峡，运往我国东部沿海地区。

东向是“日本海-中国黄海-中国东海”粮食通道。俄罗斯西伯利亚、远东地区的粮食，通过铁路运输至远东港口（海参崴、苏维埃港、瓦尼诺港等），从港口装船经日本海南下，运往我国东部沿海地区。

陆上通道也有东西两个方向：

西向是中欧班列（西通道，哈俄线）粮食通道。俄罗斯中南部黑土区、北高加索及伏尔加河谷地区的粮食，通过铁路运输经哈萨克斯坦进入我国新疆，再转往内地。

东向是中欧班列（东通道，中俄线）粮食通道。俄罗斯西伯利亚、远东地区的粮食，通过西伯利亚大铁路经满洲里、黑河、同江、抚远、绥芬河、珲春等口岸进入我国东北，再转往内地。