编制，按照百科的定义，指机关、国有企业、事业单位为了完成未来或过去的任务而确定的人员数量的配置，其对人员的实际配置工作产生指导和约束作用。
现实生活中，编制更多时候是指在这些机构工作的人员。
由于这些机构工作人员的实际收入水平，要高于不在编制内的人员，故编制是消费能力的象征。进而，引申为身份的象征。
除了前述的机关、事业单位和国有企业外，在关于收入的统计中，我国统计机构将包括国有企业在内的单位，共分为两大类：一类叫非私营单位，主要由国有企业、外资企业、股份制企业等组成。
另一类叫私营单位，指雇工8人以上的经济组织。
有网友会问，我开早餐店的，只有自己和老婆两人，属于什么组织？答案是个体户，不在前述的两类中。
所以，当我们在讨论非私营和私营单位就业人员的平均工资时，一般不包括个体户。至于2亿灵活就业人员，具体分在哪个类别中，作者不知。
《中国统计年鉴2024》，收录了各省非私营和私营单位就业人员平均工资数据，其分布如下所示（注：作者已将原数据除了12，换算得到每月的平均工资）。
从分布看，除了北京、上海和西藏外，其余各省的收入区别并不太大，私营单位平均工资（图表中绿色的部分），大多分布在三千到四千左右。
非私营单位的平均工资（图表中绿色+蓝色部分），大多省份在七千到一万左右。
广东、浙江和天津的国有企业、外资企业，平均月工资达到了1.1万元的水平，即月薪过万成为标准收入。
相比之下，平均月薪三四千的私营单位就业人员，在部分省份甚至不到前述单位的一半。
以私营单位收入为基数，计算得到非私营单位就业人员平均工资是前者的倍数，以折线的形式标注在图表中。
数据显示，大部分省份的差值在1.5倍-2倍左右。即平均下来，在非私营单位就业，收入是私营单位的1.5倍到2倍。
北京、上海、黑龙江、西藏，更是突破了2倍多，在非私营干一年，相当于在私营干两年。
而福建、湖南和广东，两者的区别相对较小，在非私营干一年，相当于私营的一年半。
以进入编制为目标的山东，这项指标与全国平均值相当，没有明显高于其他省份，这是为什么呢？
