看着试点农村迎来拆迁和新农村改造，很多农民很是羡慕，希望能够快点轮到自己村子，这样自己的生活水平能够提高的同时，部分人想要留下农村、留下根的愿望，也能更好实现。

而接近阳历年，中央农村工作会议也正式召开，除了探讨一些重要的农村发展提议外，接下来，进一步对乡村规划定调，依然是会议的重心。而这也预示着，阳历年后，农村规划要动真格了。

有人说农村没有太多人了，没必要规划。然而，事实正好相反，因为农村的社会价值和战略意义不能丢失，而留住和发展农村的关键，就是留住人，并吸引更多人才回流。而随之而来的人口村落大变动，与五亿农民有关。

为何要以县城为中心发展农村？

在众多改造项目当中，以宜居型农房改造为代表的新农村建设，获得了很多农民的赞赏。而要想进一步改善农民生存环境，农村下水道、节水灌溉等必备设施建设，需要尽快完善，而这便会涉及土地资源占用等问题。而为了避免因权力过度“分散化”，使得设施用地等问题受到阻碍，以县为单位进行统一改造，其工作效率和效果都会提升。

与此同时，农村人口外流现象，已经从原来的个别农民家庭，扩大至农村，再扩大至现在的县域范围，因为据统计，我国超六成县域人口小于50万。而且，在“以工补农”和“以城带乡”中，以县域为单位进行统筹规划，既能保障符合当地特色，又能占据区域管理和地域位置等先天优势，用一句话概括，“以城带乡”实际上就是“以县带乡”。

总的来说，正是为了避免农村发展过程中，因权力过度“分散化”，导致工程推进受到阻碍，同时，“以城带乡”的本质就是“以县带乡”。因此，国家选择以县域为中心，对农村进行统筹规划。值得一提的是，提升农民生活质量和生活水平，是乡村振兴的初衷和重要目的之一，也是衡量乡村是否成功被振兴的标准，“人”才是第一位。

乡村新规划来了，人口村落将迎大变动。

《关于落实党中央国务院2023年全面推进乡村振兴重点工作部署的实施意见》表示，通过大力发展劳动密集型产业，壮大县域经济，并实行县域统筹，加快村庄规划。从这一措施可以看出，接下来的农村规划将正式提速，而且是以县域为中心，进行针对性改革。接下来，谁先提升县域产业，成功吸引人才，当地农村发展就能占得先机。

除此以外，在近期召开的中央农村工作会议上，有一条款是为统筹新型城镇化和乡村全面振兴，接下来将综合提升县域承载和治理能力，促进县乡融合发展。在这一新规划中，关键词就是“承载”，它既标志着，要提升县城人口承载能力，让部分农民成为新县民。又标志着劳动密集型产业向县域下沉，从而让更多农民，在家门口就能完成就业。

对于乡村新规划，农民应该注意什么？

一个是农村规划，要求听取农民的意见，因此在自己的村子面临规划时，建议农民团结起来，积极发表自己的意见。另一个是建房要求将会更严格，建议有条件的，能建房，就赶紧建房。