1998年5月18日，安徽省南陵县峨岭粮站的灯光彻夜未熄。粮站站长刘鸿攥着电话，声音发颤：“今晚必须把粮仓填满！”窗外，卡车轰鸣声此起彼伏，200多名工人扛着麻袋在泥泞中穿梭。粮仓里，一袋袋稻谷被垒成整齐的“城墙”，粮站会计攥着伪造的收购凭证，额头冷汗涔涔。

原来就在3天前，芜湖市委副书记倪发科已给南陵县下达了死命令：“朱总理要来视察峨岭粮站，粮站里的一粒米都不能少！”

倪发科

此时的峨岭粮站，早已名存实亡，自1997年起，粮站因压价收购遭农民唾弃，站内仅剩六号仓的零星陈粮。但地方官员深谙“数字出政绩”的潜规则：只要账面“满仓”，中央的粮食补贴就能源源不断落入腰包。面对即将到来的总理视察，一场疯狂的“借粮演戏”拉开帷幕：南陵县的领导从三里、烟墩等乡镇紧急调运1031吨粮食到峨岭粮站的各个粮仓，伪造出“鱼米之乡”的丰饶假象。

5月22日上午10时，朱镕基来到峨岭粮站视察，发现粮站的各个粮仓堆满稻谷，空气中弥漫着新米的清香，他捧起一把稻谷，满意地点了点头。

随后南陵县安排的“粮站站长”俞水华向朱镕基介绍粮站情况，他背诵着精心编排的台词：“粮站去年收购5000吨粮食，远超往年！”

朱镕基听后问道：“粮食收购价是否保护了农民利益？”俞水华却眼神闪烁，答非所问。

朱镕基

这场戏码可谓漏洞百出：粮站真正的站长刘鸿被勒令“消失”，粮站职工全员禁足；麻袋上的邻省编号被匆忙涂抹；连粮仓墙角的蛛网都被临时清扫；更讽刺的是，为营造“丰收”氛围，粮站外特意铺设红毯，却不知前夜暴雨将田埂冲成泥潭……这些破绽当然瞒不过朱镕基的眼睛，他已经猜到了峨岭粮站的“满仓”有问题。

第二天，朱镕基突然改变行程，冒雨驱车赶往含山县清溪粮站。这无疑打了当地领导一个措手不及，由于没有提前准备，清溪粮站的粮仓空空如也，站长向朱镕基哭诉：“粮价压得太低，农民宁可把玉米喂猪！”

朱镕基听后顿悟，原来南陵县的“满仓”，竟是200人四天四夜伪造的骗局！他不禁大怒，一拳砸在桌上：“连我都敢骗，胆大包天！”

朱镕基视察完清溪粮站后，和含山县粮食局局长薄德豪进行了一番意味深长的对话，他首先问道：“你们是不是按保护价敞开收购粮食？”

薄德豪回答说：“去年7月以后，就基本上敞开收购了。”

“那为什么社会上还流散了许多粮食呢？”

“因为还有少数粮贩子到农户家里收粮。”

朱镕基听后感叹道：“这说明你还是没有完全按保护价敞开收购。敞开收了，服务上去了，农民是不会把粮食按低于保护价的价钱卖给粮贩子的。按保护价敞开收购，充分掌握粮源，才能保护农民的利益，才能做到顺价销售，才不会被粮贩子牵着鼻子走。关键是按保护价敞开收购，做到这一点，你就掌握了主动权。”

朱镕基（右）

朱镕基回京后，安排央视《焦点访谈》摄制组秘密潜入南陵。镜头下，峨岭粮站的粮仓已恢复空荡，假账本里密密麻麻的“虚拟收购”触目惊心：粮站用农民身份证伪造凭证，骗取国家补贴；调粮花费的10万元（相当于当年200名农民的年收入）竟由财政报销；而南陵县主管农业的副县长，正是这场闹剧的现场总指挥。

同年9月，央视《焦点访谈》播出关于南陵县峨岭粮站调粮补仓欺骗朱镕基的报道，震惊全国。不久以后，南陵县的主要领导做了检查，主管农业的副县长受到党内严重警告处分，粮食局长被撤职。而幕后策划者倪发科却蹊跷升迁，直到他在2013年因贪腐落马，这场“粮仓骗局”的余波才彻底清算。

倪发科接受审判

但对朱镕基而言，打虎仅是开始，此后他力推“敞开收购、顺价销售、封闭运行”三大铁律，建立中央垂直管理的中储粮体系。1998-2000年，全国新建千座现代化粮库，粮价波动警报从此解除。