乌克兰总统泽连斯基在华盛顿签署新版矿产协议后,首次公开表示愿与普京直接谈判。这份被基辅议员私下称为“21世纪不平等条约”的协议,要求乌克兰将所有稀土、锂矿等战略资源开采权移交美国投资基金,并强制将矿产收益兑换为美元离岸存储。
消息人士透露,协议附加条款甚至授权美方核查人员可随时进驻乌境内任何矿区。根据白宫披露的协议草案,美国将成立“乌克兰资源开发基金”,全面掌控该国超70%的探明矿产储量,包括扎波罗热锂矿和顿巴斯稀土矿。
该基金董事会7席中6席由美方指定,且利润分配比例高达85:15。更令乌克兰精英震动的是,协议未包含任何北约东扩或安全保障承诺,反而规定“乌克兰需自行承担资源运输中的军事风险”。
泽连斯基团队曾试图争取缓冲条款,但在2月28日与特朗普的闭门会谈中遭强硬驳回。五角大楼情报显示,美方以暂停提供“海马斯”火箭弹芯片和卫星侦察数据为筹码,迫使基辅在48小时内签字。欧盟内部报告证实,2024年1-2月欧洲对乌军援同比暴跌62%,德国总理朔尔茨更直言“欧洲弹药库已见底”。
军事分析显示,泽连斯基的谈判转向与库尔斯克战役失利直接相关。俄军第58集团军利用美援情报空窗期,在72小时内完成对乌军突出部的三面合围,导致乌克兰损失47辆豹2坦克和1200名精锐士兵。顿涅茨克前线指挥官向莫斯科汇报时称:“敌方火力密度下降60%,无人机出动频次从日均300架次锐减至80架次。”
普京新闻秘书佩斯科夫强调:“谈判对象需具合法性。”这直指泽连斯基法律地位的致命伤,其总统任期原应于2023年5月届满,乌克兰宪法法院以“战时状态”为由暂缓选举,但俄罗斯及35个国家拒绝承认延期合法性。俄方开出的谈判前提包括:承认克里米亚及四州归属、宪法确立中立地位、解散亚速营等极端武装。
基辅政治学者瓦西连科指出,乌克兰正面临历史性抉择:若接受美国协议,将沦为资源殖民地;转向俄罗斯则可能保全领土残余主权。值得关注的是,白俄罗斯经济模式被部分乌精英视为参考,2023年明斯克通过对俄能源合作,获得天然气价格优惠和150亿美元基建投资,其GDP增速达3.8%,远超乌克兰的-7.2%。
美国战略与国际研究中心报告警告,若乌克兰转向,俄罗斯将控制全球28%的稀土供应,这对拜登政府推动的绿色能源转型构成战略威胁。
而对中国而言,乌境内已探明的200万吨锂矿储量若被美资垄断,将加剧新能源产业链上游争夺。泽连斯基的“谈判试探”已撼动地缘平衡,这场斯拉夫兄弟的世纪博弈,正将黑土地推向新的历史十字路口。