要说小县城里的本地县领导，他们几乎都是土生土长的本地人，绝大多数都是从农村里走出来的。

这部分人有通过读书进入体制内，又或是其他当年的一些途径进入体制内，一般都有共同的轨迹：担任过乡镇党委书记，后又进城担任局长，还有含金量很足的四个岗位：组织部常务副部长、纪委常务副书记，县委办主任，县政府办主任，这些人都是够资历的副县级领导有力竞争者，他们年轻的担任副县长或县委常委，年纪大的去县人大政协担任副职。

这些人的综合能力都很强，都是县里干部的佼佼者，长期在基层一线摸爬滚打，论农村工作经验，他们比那些侃侃而谈的所谓“专家”强多了，但无奈，县级的衙门就这么点高，很多情况下，他们都是处于副县级岗位徘徊直到退休，只有极个别能走上市局局长（正处级）、县长、县委书记岗位，走向副厅级。

那么，一个县城的副县级岗位有多少呢？1、县委常委（副书记、纪委书记、组织部长、宣传部长、常务副县长、政法委书记、副县长、光头常委）等；2、副县长若干（含公安局长）；3、人大副主任若干；4、政协副主席若干；5、法检两长。合计约40人左右。

这些岗位里专职副书记、组织部长、纪委书记、公安局长、法检两长不能由本地人担任，其他副县级岗位都可以由本地人担任。

事实上，这些岗位除了人大政协副职，县委常委，副县长里很少有本地人担任，还有一些重要岗位直接由省里、市里的处长、副处长空降，而且都非常年轻，30岁出头。

本地的干部大多出身于农村，家人都在本县，连亲戚都很少有省里和北京的，更不可能当高官了，何况县级领导已经是天花板，也就不可能存在“官二代”。

他们通过吃咸菜、啃红薯摸爬滚打出来，升到副县级已经是小县城的人中龙凤了，已经非常优秀了，按照他们有的人讲，副处级已经是从七品了，祖坟都算是冒烟炸裂了。

他们年纪大的基本就在人大政协位置上干到退休，年纪轻的还需要在副处级岗位上奋斗，运气好的话，一步一步走：副县长，县委常委，常务副县长或县委副书记，然后迈向正县级岗位（这个过程很长，若干年）：县人大或县政协“一把手”，极个别的担任县长、县委书记。

这就是所谓的小县城草根县领导，只是草根的层面不一样，其实道理都是一样的。达到副处级这个层面就是一道迈不过去的坎，这一生也就到此为止。但是，现在政策好了，实行了《公务员职务与职级并行规定》，只要提早退出领导岗位，都可以往上提一个职级，副县级可以提二级调研员（正处级），正县级可以担任二级巡视员（副厅级），甚至很多正科级可以提四级调研员和三级调研员。

这就是小县城里农村走出来的副县级领导的真实情况，不过权大权小，官大官小都是为人民服务，相比较服务而言，什么都不重要。