近期，社会关注的焦点主要集中在两项重要政策举措上：一是由中共中央办公厅与国务院办公厅联合发布的《关于提振消费专项行动方案》；二是于3月17日由六个相关部门共同举办的关于消费专项行动的新闻发布会。

这两项重大政策均涉及房地产行业，且相较于以往，对房地产的描述出现了新的调整。具体而言，房地产首次被归类为大宗消费领域的一部分。

《关于提振消费专项行动方案》明确提出了实施大宗消费更新升级行动，具体包括三大方面：一是增强对消费品以旧换新的支持力度；二是更好地满足住房消费需求；三是拓展汽车消费链条。

在经历了“房住不炒”的政策导向后，房地产如今被纳入了消费范畴之内。这一细微变化具有深远意义，标志着房地产行业正步入一个积极鼓励与细致呵护的新阶段。

当前，刺激与保护消费已成为经济发展的核心任务。而房地产行业能够被纳入这一范畴，充分说明了2025年房地产政策依然保持积极态势，并体现出政策制定的主动性。维持房地产市场止跌回稳，仍是必须达成的目标。

在提振消费的方案中，房地产被纳入大宗消费更新升级行动的范畴，并专门设置了段落来阐述即将实施的措施。这些措施包括：

- 加大城中村与危旧房的改造力度，以充分释放刚性与改善性住房需求的潜力。

- 允许使用专项债券支持城市政府收购存量商品房，用作保障性住房。

- 落实促进房地产市场平稳健康发展的相关税收政策。

- 根据情况适时降低住房公积金贷款利率。

- 扩大住房公积金的使用范围，支持缴存人在提取公积金支付购房首付款的同时申请住房公积金个人住房贷款，增强租房提取的支持力度，并推进灵活就业人员的缴存试点工作。

上述措施基本上明确了下一阶段房地产行业的工作重点，即收储、降低购房成本以及拆迁改造三大方面。其中，收储措施旨在减少市场上的商品房库存。 为确保各城市库存迅速回归至合理的库存周期水平，需采取一系列措施。具体而言，降低购房成本可从两个方面着手：一是减免税费，二是进一步调低公积金贷款利率，当前该利率维持在2.85%的水平，并预计在年内有进一步下调的空间。

同时，城中村及危旧房改造项目的推进，将在一定程度上释放刚需及改善型住房需求，为市场注入新的活力。在此过程中，一方面需通过削减供应以平衡市场供需关系，另一方面则需增强需求动力，同时减少交易过程中的摩擦成本及持有成本，以实现房地产市场的平稳健康发展。

针对当前房地产市场形势，2025年的政策措施可谓是对症下药，精准施策。房地产行业在这一年将受到特别的关注与扶持，原因在于尽管楼市正处于复苏阶段，但复苏进程尚不稳固。

国家统计局最新公布的70个大中城市房价指数及1-2月房地产数据，为我们提供了楼市动态的重要参考。从整体数据来看，楼市正处于逐步探底的过程中，且有三个关键指标呈现出积极的改善趋势。

首先，房地产开发投资增速的降幅有所收窄。全国房地产开发增速在过去12个月中首次出现降幅缩减，1-2月投资同比下降9.8%，降幅较全年收窄0.8个百分点。

其次，新建商品房销售市场出现重大转折点。1-2月，新建商品房销售面积同比下降5.1%，降幅较去年收窄7.8个百分点；销售额下降2.6%，降幅收窄14.5个百分点。这一变化表明，新房市场无论是销售面积还是销售金额，均呈现大幅收窄的态势，特别是销售额与销售面积的增速曲线首次出现交叉，销售额收窄幅度大于销售面积，这预示着70个大中城市房价呈现出上升趋势。

最后，国房景气指数也呈现出明显的回升态势。2月份国房景气指数为93.8，自去年1月至今年2月，该指数经历了先抑后扬的走势，特别是自去年10月份以来，指数持续上升，显示出房地产市场景气度的逐步提升。 国房景气指数自去年1月起便实现了超越，并呈现出持续上扬的趋势。具体而言，在今年1月至2月期间，该指数相较于去年同期有了显著提升。

这三个指标作为衡量房地产市场整体状况的关键性参照，其变化能够清晰反映出行业复苏的初步迹象。

尽管房地产市场的复苏态势确实存在，但其基础尚不稳固。这一点可以从70个大中城市房价的追踪数据中得以印证。数据显示，部分城市的房价出现了波动。

在2月份，70个大中城市中，新建商品住宅房价指数止跌的城市数量为25个，相较于1月份的28个，减少了3个。值得注意的是，郑州、武汉、长沙、惠州、三亚等城市的新房价格指数，在连续两个月保持稳定后，2月份再次出现了下跌。

同时，在二手住宅市场方面，2月份70个大中城市中，止跌的城市数量从1月份的10个锐减至5个。其中，上海、天津等城市的二手住宅价格重新步入了下跌区间。

房价作为一个滞后指标，其变化往往滞后于市场交易量的变动。因此，只有当房价真正止跌时，才能视为救市措施取得实质性成功的标志。

尽管房地产行业整体指标有所好转，但从2月份70个大中城市的房价指数来看，房价仍未完全稳定，救市政策仍需进一步加大力度。

与去年相比，今年的救市节奏发生了根本性变化。去年，救市措施往往采取大规模、集中式的推进方式，每次救市都伴随着明确的政策信号和多部门的联动响应，这种方式易于在短时间内迅速提振市场情绪。

而今年，救市节奏则更倾向于小步快跑的模式。这种模式的显著特征之一在于救市的仪式感相对弱化。与去年不同，今年不会提前发布明确的救市政策信号，而是将救市政策与其他相关措施相结合，逐步推出。 在本次专项消费刺激行动中，隐含了针对房地产市场的救助措施与重大策略调整。

另一显著特点在于救助政策的精细化实施。当前房地产市场最为迫切的需求，在于去库存的有效策略。而本年度楼市的关键举措聚焦于城中村危旧房屋的改造项目及财政收储行动，这些均为楼市所亟需的政策导向，且均需财政资金的投入。

随着财政资金的实质性投入，房地产救助措施已进入深入实施阶段。

尽管当前房地产市场尚未触及底部，但针对2025年的楼市前景，无需过度悲观。这一年可视作楼市触底的摸索期，底部已渐行渐近。

不仅普通观察者持有此观点，包括国际投资机构在内的多方亦对国内房地产行业在2025年的表现展现出新的认知。

近日，瑞银发布了一份针对未来国内房地产市场的预测报告。基于对国内房地产数据的深入分析，该机构观察到一线城市及核心二线城市房地产市场趋于稳定，这一现象与2014至2015年期间的市场转折点颇为相似。

瑞银预测，至2026年初，全国房价将趋于平稳。同时，对于那些在一二线城市拥有大量土地储备的开发商，瑞银上调了其评级，例如将绿城、越秀及建发等企业的评级调整为“买入”。

这反映了外资机构对国内房地产市场的态度转变。

无论国内外，针对2025年国内房地产市场的共识正在逐渐形成：2025年将作为国内房地产市场的转折点，今年极有可能成为成功触底的关键时期。

当然，这一触底过程的成功实现还需持续的政策支持。预计2025年将有更多政策措施出台，以支撑房地产行业的稳定发展。