每年夏季,全国各地的社保缴费基数都会进行上调。

木晚清 2024-05-05 01:37:07

每年夏季,全国各地的社保缴费基数都会进行上调。与此同时,不愿意缴纳社保,只打算缴满 15 年的言论也会集中出现。4 月 17 日,人社部特意发文强调,15 年只是领取养老金的最低缴费年限,缴费水平越高,年限越长,将来的待遇就相对越多。其实重复的还是多缴多得的概念,今年的风向好像有点不太一样,多个媒体集中报道的一个点是社保减负,因为社保缴费是双向缴纳,所以社保减负是企业和员工双方都受益的一件事儿。

在社保基金的统筹中,全国目前有三个地方模式,一种是广东、北京模式。中国统计年鉴 2023 显示,截至 2022 年末,广东以 15722.7 亿元的累计结余高居全国榜首,这个结余数字远超其他省市。第二名的北京结余为 7286 亿,连广东的一半都不到。广东和北京这些地方不仅养活了自己,还要为全国输血。

第二种是黑龙江模式,纯靠补助。2023 年全国社保基金结余,黑龙江以支出垫底,累计亏损是 102.1 亿。根据 2020 年全国财政决算披露,黑龙江、辽宁、青海三省社保基金已经穿底。即使通过中央调剂给予补助后,仍存在基金的硬缺口,需要中央财政二次给予补助。也就是说,有些地方如果没有输血的话,他们退休工资的发放都是问题。

第三种是上海模式,自给自足。仅就基金收入而言,上海 2022 年的收入是 3705.5 亿,排在各省第 4 位,但上海的社保基金支出当期的结余只剩下了 235.1 亿,位居全国第 12 位。这主要是因为上海严峻的老龄化压力。上海的情况是目前还能自给自足,但随着老龄化的继续深入,其社保基金可能就会出现问题了。

通过全国统筹这样的模式,截至 2023 年底,全国企业职工基本养老保险基金累计的结余是将近 6 万亿。说白了,全国统筹是把大家的社保基金放在一个池子里,这样才能保证每个地方的退休人员都能够领到退休金。但全国统筹的模式也造成了地区间心理的不平衡,各地群众们是各说各理,都认为自己功不可没。比如广东,广东的参保人认为一直对内陆省份做出了巨大的贡献,以一省之力养活了半个中国的人。但在其他省份看来,大批务工人员外流至广东,是牺牲了户籍地自己的人口红利,为广东充实了社保基金。

事实上,全国各地为了优化营商环境,促进本地的经济建设,降费减负曾一度成为主旋律。按照规定,社保缴费基数与上一年度的社会平均工资挂钩。工资上涨了,社保缴纳基数就在水涨船高。2006 年,国家明确要求基数的上下限以当地平均工资的 300%和 60%作为封顶和保底。就下限而言,2023 年,全国约三成省份的企业职工月缴费基数下限达到了 3000~4000 元,六成约为 4000~5000 元。

其中河南每月是 3579 元,全国倒数第一,北京和西藏则分别达到每月 6326 元和 6474.6 元。上海是 7310 元,高居全国第一位。这里边形成对比的是上海和深圳这两个超一线城市。2023 年上海社保基金缴费基数下限是 7310 元,数倍于上海的最低工资标准 2690 元。假设保持这个增速不变,上海 2024 年的社保缴费基数下限将达到 8196 元,这个够吓人吧?

深圳在 2023 年的社保缴费基数下限是 2360 元,今年的 1~6 月份上调到 3523 元。经过连续两次上调,深圳的社保缴费基数下限才只是刚刚到达上海基数下限的一半。

除了社保缴费基数全国各地不同之外,社保费率竟然也不一样。浙江和广东是目前全国仅有的两个养老保险单位费率低于全国统一标准 16%的省份。直到今年的 4 月份,这两个省养老保险的单位费率刚刚提到了 15%。

今天说的全都是社保缴费的技术下限。主要是因为月薪两三万,年薪几十上百万的人群,人家不受这个缴费技术变动的影响。社保缴费负担最重,面对风险最脆弱的就是这些个每月拿三千、五千、八千的人们,这些人的工资七扣八扣之后所剩无几,再减去吃喝,就成为了名副其实的月光族。

作为普通人的我们没有想那么远,大多数人听了十几年的多缴多得,但事实上很多人对未来的自己退休了之后到底能拿多少退休金一无所知。据测算 2021 年国内第一支柱平均替代率约为 48.2%,这个养老的第一支柱就是社保的养老金,我们的社保养老金替代率为 48.2%。

大概意思就是,你现在工资 1 万块,退休的时候能拿到的退休金约为 4820 块。大家别急,这个 48.2 的替代率是一个平均值,平均值背后,不同身份的退休人群替代率差距悬殊,能有多悬殊呢?机关事业单位的人员退休金替代率能达到七十八十九。换句话说,一个普通人现在工资 1 万块,退休的时候,他的退休金是大幅低于 4820 块的。这么看来,考公人、考教师编制也是众望所归了。

一方面,办企业的和在职上班的都认为社保负担太重了,在咬牙坚持。另一方面,根据国家相关部门的测算,我国的企业职工养老保险可能在 2029 年将首次出现收不抵支。到 2036 年左右,累计结余将会耗尽。即便如此,我国的养老金待遇计发标准仍在不断上升,2005 年以来,基本养老金实现了 19 年连续增长。另外的一个消息是,延迟退休年龄的政策可能会随时出台。

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木晚清

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