据澎湃新闻报道，美国蒙大拿州参议员史蒂夫·戴恩斯于3月20日访华。原本人们期待此次访问能给中美关系带来新的契机，可事与愿违，双方终究未能谈拢。在戴恩斯回国后，中方一系列举动备受关注，其中一项重要举措更是引起轩然大波。
戴恩斯何许人也？他可是美国资深政治家，曾担任企业高管，在共和党内地位不低。2012年当选蒙大拿州国会众议员，2014年成为联邦参议员，2020年成功连任，2023年还担任了共和党参议院全国委员会主席。他长期以来都是特朗普的坚定支持者，在特朗普第一任期，两人公共政策立场吻合度高达86%。并且，戴恩斯有着特殊的中国经历，上世纪90年代，他作为美国企业驻华高管，在中国大陆和香港工作了整整6年，连两个孩子都在香港出生。
特朗普（资料图）
就是这样一位与中国有着诸多渊源的美国政客，此次访华却带着不太友好的态度。在与中方的会谈中，他抛出了所谓“中美贸易不平衡”的话题。可这个问题，早被证明是被过度政治化的伪命题。美国长期处于贸易逆差，原因复杂多样。从产业结构看，美国大量制造业外迁，国内产业空心化严重，本土能提供的商品减少，自然要依赖进口，贸易逆差随之而来。
再看储蓄率，美国国内储蓄率长期偏低，民众过度依赖消费，买得多、存得少，进一步加剧了贸易逆差。与此同时，美国还长期对中国高科技产品出口实施严格管制，限制自身优势产品进入中国市场，这无疑是自己给自己设置贸易障碍，让本就不平衡的贸易状况更加严峻。戴恩斯重提这一话题，背后不过是为美国国内部分利益集团服务，想通过政治施压，迫使中国在贸易规则、市场开放等方面做出单方面让步，以满足那些不合理的利益诉求。
在芬太尼问题上，戴恩斯同样颠倒黑白。中国在芬太尼类物质管控方面，一直走在世界前列。早在2019年，中国就率先将芬太尼类物质整类列入管制，比联合国相关规定还早了三年。此后，不断完善监管体系，严厉打击芬太尼类物质的非法生产、走私等行为。反观美国，自身药品监管体系漏洞百出，医疗体系过度商业化，导致处方药滥用现象极为严重，这才是芬太尼流入美国社会的重要原因之一。可美国不从自身找问题，反而将矛头指向中国，戴恩斯甚至把芬太尼问题与关税挂钩，妄图以关税为威胁，让中国在毒品管控上承担超出国际责任范畴的“额外任务”，这明显是在“甩锅”。一方面想转移国内民众对政府治理毒品不力的注意力，另一方面想借此在贸易谈判及其他双边事务中获取更多利益。
特朗普（资料图）
就在戴恩斯访华结束回国不久，中方反手亮出一张“王牌”——发布《实施〈中华人民共和国反外国制裁法〉的规定》，共22条。这一规定可不是凭空而来，它有着重要的现实背景。多年来，美国频繁对中国进行无理制裁和打压，从贸易领域到科技行业，从企业实体到个人，手段层出不穷。据不完全统计，美国已将众多中国企业、机构列入各类制裁清单，严重损害中国相关方的合法权益，破坏正常的国际经贸秩序。在这种情况下，中方发布这一规定，可谓正当其时。
从内容来看，这一规定涵盖多个关键方面。它完善了反制措施，明确了反外国制裁法中查封、扣押、冻结的“其他各类财产”范围，包括现金、票据、银行存款、有价证券等多种财产和财产权利；界定了禁止或者限制进行的“有关交易、合作等活动”，涉及教育、科技、法律服务、经贸等众多领域；还说明了“其他必要措施”，像禁止或限制相关进出口活动、境内投资、提供数据信息等。在反制程序上，规定国务院有关部门在实施反制时有权开展调查和对外磋商，反制决定要明确适用对象、具体措施、施行日期等，并且要通过官方网站等途径发布并及时更新。在部门协同方面，要求国务院有关部门按职责分工负责反外国制裁工作，加强协同配合和信息共享。在措施执行上，对不依法执行反制措施的，有权责令改正，并采取一系列禁止或限制措施，比如禁止或限制政府采购、进出口、提供数据信息、出境等。同时，被采取反制措施的组织、个人在改正行为、消除后果后，可申请暂停、变更或取消反制措施。
戴恩斯（资料图）
这一规定的发布意义重大。它标志着中国在应对外部制裁时，进一步做到有法可依、精准反制。对于国内企业而言，无疑是一道坚实的保护屏障，让企业在面对美国无理制裁时有了更有力的法律武器，能够有效保障自身合法权益。在国际舞台上，彰显了中国反对霸权、维护公平正义的大国担当。未来，美国那些妄图通过制裁施压的势力，必然会在这一规定的反制下，切实感受到损人不利己的后果。中美关系的博弈也将在这一新规则下，逐渐重塑格局。
与此同时，美国商务部将数十家中国实体列入出口管制清单这一行为，再次暴露其霸权主义行径。外交部发言人郭嘉昆明确表示，中方对此坚决反对，予以强烈谴责。美方滥用“实体清单”等出口管制工具，以所谓危害美国国家安全、违反美国外交政策为借口，滥施非法单边制裁，严重违反国际法和国际关系基本准则，破坏全球产供链安全稳定。中方敦促美方停止这类错误行为，中方必将采取必要措施，坚定维护中国企业的合法权益。
中美关系一直备受世界瞩目，此次戴恩斯访华未谈拢以及中方的后续举措，再次给中美关系发展带来新的变数。但中国始终秉持着公平、公正、平等的原则，以法律为依据，坚决维护自身权益。未来，在复杂多变的国际形势下，中国将继续在国际舞台上，以坚定的步伐，书写独立自主、平等共赢的发展篇章，为世界和平与发展注入积极力量。
